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Estructura del gobierno de China

Publicado el 21 junio, 2021

La primacía del partido y el estado

¿Qué sentido tiene el gobierno? En Estados Unidos, nos gustaría pensar que es la preservación de la libertad. Otros países no siempre lo ven así. China es un gran ejemplo de esto. Si leyeras la Constitución china , te sorprendería lo que encontraras: libertad de religión; libertad de prensa; libertades para todo tipo de cosas que muchos de nosotros no aplicamos estereotipadamente a China. ¡Incluso hay libertad de descanso, con instalaciones patrocinadas por el gobierno! No me crea, compruébelo: el artículo 43 de la Constitución china. Espera, ¿no es este el país que intenta limitar la cantidad de hijos que tiene la gente? ¿Cómo es que China tiene una constitución tan libre?

Solo hay una pequeña cosa sobre esas declaraciones. Hay un tema abrumador a lo largo de la publicación sobre la importancia del estado y el Partido Comunista. De hecho, algunos derechos descritos en la Constitución china conllevan un descargo de responsabilidad inmediato, “solo en la medida en que no amenacen al Estado o al Partido”. Mientras que la Constitución de los Estados Unidos protege las libertades primero y el gobierno en segundo lugar, la Constitución china hace lo contrario.

Congreso Nacional de Personas

Esta importancia del Partido Comunista para China es muy evidente a partir de una mirada al Congreso Nacional del Pueblo , la legislatura de China. Tiene 2.987 miembros, por lo que es casi siete veces el tamaño de la Cámara de Representantes de Estados Unidos. Sin embargo, en la Cámara uno esperaría escuchar mucho debate. En el NPC, escucharás mucho acuerdo. El partido mayoritario, como era de esperar, es el Partido Comunista de China . Sin embargo, existe una coalición minoritaria conocida como Frente Unido.. Ahora, antes de pensar que se trata de un grupo de personas que se oponen realmente al trabajo del Partido Comunista, sepa que el Frente Unido está formado únicamente por partidos a los que el Partido Comunista les otorga el derecho a existir. En realidad, tiende a estar formado por sindicatos y grupos empresariales que promueven sus propios objetivos. En cualquier caso, incluso los miembros de la APN reconocen que son, en efecto, sellos de goma para firmar los deseos de la presidencia.

Presidencia y Consejos

En Estados Unidos, el papel del presidente es bastante sencillo como líder de la rama ejecutiva del gobierno, pero en China no es tan simple. El líder de China tiene muchos títulos diferentes. En cualquier momento, es el “Secretario General del Partido Comunista”, el “Presidente de China” y el “Presidente de la Comisión Militar Central”.

También es miembro del Comité Permanente del Politburó , que posiblemente es donde se encuentra gran parte del poder real en China. Si bien en teoría depende del presidente quién sirve en el Politburó, gran parte se reduce a las conexiones familiares. En realidad, la organización no se menciona en la Constitución china. La analogía más cercana sería si el presidente, el presidente del Tribunal Supremo, el jefe del FBI, el presidente del Estado Mayor Conjunto y algunos empresarios de Wall Street decidieran qué leyes aprobar.

Tribunales

Los tribunales de China pueden ser la parte más independiente de todo el gobierno. Dicho esto, todavía se espera que gobiernen con cierto conocimiento de los deseos del Partido. Al igual que en los Estados Unidos, hay múltiples niveles, que van desde los tribunales locales hasta el Tribunal Supremo del Pueblo . Sin embargo, existe una diferencia importante. En los Estados Unidos, existe un grado de separación entre los fiscales, a menudo llamados fiscales de distrito, y los tribunales. En China, hay mucha menos separación; las oficinas de los fiscales, conocidos como las fiscalías , existen uno junto al nivel de los tribunales.

Mientras que se espera que los jueces sean imparciales en los Estados Unidos, en China adoptan un enfoque mucho más inquisitivo, incluso haciendo preguntas ellos mismos, a menudo. Para ser justos, esto no es necesariamente exclusivo de China. Muchos otros países, incluidos Italia, Francia y Alemania, tienen este tipo de sistema judicial.

Gobiernos locales y excepciones especiales

Con casi 1.400 millones de personas que gestionar, los gobiernos locales de China tienen un gran trabajo por delante. No es de extrañar que existan amplias diferencias en los poderes de las autoridades locales. A veces, los gobiernos locales en China carecen de la autoridad para reemplazar los derechos privados en favor de los bienes públicos, un concepto ampliamente utilizado en los Estados Unidos conocido como dominio eminente. Aún así, dependiendo de la naturaleza del gobierno local en cuestión, algunos tienen mucho más poder. Esto es especialmente cierto no solo para las grandes ciudades, sino también para las Regiones Administrativas Especiales y las Regiones Autónomas Nacionales.

Las Regiones Administrativas Especiales son aquellas áreas que se consideran parte de China, pero que en realidad no son comunistas, a saber, Macao y Hong Kong . Hasta hace poco, ambos eran en realidad colonias europeas. Como tal, siguen siendo de naturaleza capitalista y tienen más libertades de las que encontrarías en otras partes de China. Mientras tanto, las Regiones Autónomas Nacionales son aquellas áreas donde los chinos han no son mayoría. Los más famosos son el Tíbet y Xinjiang . Aquí, las autoridades locales reciben más poderes para sofocar los disturbios.

Resumen de la lección

Si bien la Constitución de los Estados Unidos puede anteponer la libertad a todo lo demás, la Constitución china pone al Partido y al Estado en primer lugar. Esto se desprende de una mirada al Congreso Nacional del Pueblo , donde no hay una oposición real. Mientras tanto, el presidente de China debe desempeñar varias funciones para ejercer plenamente sus poderes, especialmente a través del Politburó . Los tribunales tienen más independencia, pero incluso entonces se les anima a alinearse con el pensamiento comunista. Mientras tanto, el poder de los gobiernos locales varía desde casi inexistente hasta ser capaz de ignorar en gran medida a los comunistas en una serie de cuestiones.

Estructuras clave del gobierno

  • Congreso Nacional del Pueblo : el cuerpo legislativo de China donde el Partido Comunista tiene la mayoría de los escaños, y el resto de los escaños están en manos de partidos amigos del Partido Comunista.
  • Presidente : El ejecutivo de China, también conocido como Secretario General del Partido Comunista y Presidente de la Comisión Militar Central.
  • Politburó : El órgano de gobierno más poderoso de China. Los cargos los ocupan miembros importantes del partido con conexiones familiares y son elegidos por el presidente.
  • Tribunal Popular Supremo : el tribunal más alto de China, que generalmente dictamina en casos legales a favor de la posición del Partido Comunista.

Los resultados del aprendizaje

Después de ver esta lección, debería poder:

  • Enumere y describa la principal estructura gubernamental de China
  • Ilustre en qué se diferencia la Constitución china de la Constitución de EE. UU.
  • Evaluar cómo el Partido Comunista mantiene el control de las estructuras gubernamentales en China

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