73a enmienda constitucional de la India

El fin del colonialismo en la India

El colonialismo interrumpió significativamente una gran variedad de sistemas en la India, reemplazando la forma en que la gente había vivido durante muchos años por un sistema de dominio británico. Cuando terminó el colonialismo, la India se vio nuevamente perturbada porque los sistemas británicos ya no se hicieron cumplir. El país necesitaba desarrollar una nueva solución para organizar y administrar un país enorme con más de mil millones de personas.

La 73a Enmienda

La nueva Constitución, introducida en 1992, fue un gran movimiento hacia el establecimiento de un sistema que fuera exclusivamente indio, pero que se aseguró de incluir a todos los ciudadanos. La 73ª Enmienda a esa constitución, también introducida en 1992 y ratificada en abril de 1993, estableció pautas para los sistemas locales de autogobierno y creó una sección completamente nueva de la Constitución conocida como Parte IX: Los Panchayats. Esta sección se centró en organizar un sistema de tres niveles para el autogobierno local, instituir una comisión para supervisar las elecciones en cada estado y empoderar a los ciudadanos privados de sus derechos.

El sistema Raj Panchayat

El sistema de autogobierno establecido en la 73ª Enmienda resucita una tradición precolonial, un consejo de cinco ancianos de la aldea encargados de resolver las disputas y guiar las decisiones de la aldea. Sin embargo, el nuevo sistema amplió esto para crear tres niveles diferentes de consejos.

A nivel de aldea, tienes el gram panchayat . Este consejo es elegido por todos los aldeanos mayores de 18 años. El tamaño del consejo depende de la población de la aldea, que varía de 5 a 30 miembros. Este consejo nombra a un pradhan, o presidente del consejo, y un up-pradhan, o vicepresidente. Los miembros sirven por un período de cinco años y trabajan hacia los muchos objetivos de desarrollo de la aldea. Además, el pradhan y up-pradhan sirven como miembros del panchayat samiti.

El panchayat samiti también se denomina samiti de «bloque» porque el bloque está formado por unas 10 aldeas en un área geográfica. Este consejo está compuesto por los líderes de los gram panchayats de las aldeas, representantes de diferentes industrias en el área y el oficial de desarrollo de bloque (BDO) designado por el gobierno estatal para ayudar al consejo en su trabajo con el estado. También sirven durante cinco años y eligen a su presidente y vicepresidente de consejo de entre sus filas para dirigir reuniones y servir en un consejo en el nivel más alto del sistema panchayat.

El nivel más alto del sistema panchayat es el zila parishad , que representa un distrito distinto dentro del estado. Los miembros se agrupan de los líderes del panchayat samitis dentro del distrito. Una vez más, este consejo elige un presidente y un vicepresidente de entre sus miembros, quienes sirven por un período de cuatro a cinco años, según las regulaciones establecidas en ese distrito. Trabajan directamente con el gobierno a nivel estatal para ayudar a cada bloque y las aldeas dentro de los bloques a satisfacer las necesidades de su gente mientras continúan los programas de desarrollo regional.

El undécimo horario

Otra parte de la 73ª Enmienda es el Undécimo Programa, que describe las responsabilidades de los tres niveles del sistema panchayat.

Agricultura

1. Agricultura
2. Leche, aves y cría de animales
3. Pesca

Recursos naturales

1. Mejoramiento de tierras y conservación de suelos
2. Riego menor y manejo del agua
3. Silvicultura

Educación

1. Escuelas primarias y secundarias
2. Programas de formación técnica y profesional
3. Alfabetización y educación de adultos
4. Bibliotecas

Infraestructura

1. Carreteras, puentes y vías fluviales responsables del transporte y la comunicación.
2. Distribución de electricidad a zonas rurales
3. Disponibilidad y distribución de agua potable
4. Sistema de distribución pública
5. Mantenimiento de activos comunitarios
6. Combustible y forraje
7. Fuentes de energía no convencionales

Bienestar Comunitario

1. Vivienda rural
2. Programas de alivio de la pobreza
3. Bienestar familiar
4. Desarrollo de la mujer y el niño
5. Bienestar social para personas con discapacidad mental y / o física
6. Bienestar de los programados castas y tribus (donde programados se refiere a su condición de minoría o histórica falta de acceso a la dirección o potencia)
7. Salud y saneamiento, incluidos hospitales, dispensarios e instalaciones de atención primaria.
8. Actividades culturales

Industria y Comercio

1. Industrias a pequeña escala y producción de alimentos
2. Industrias rurales y artesanales
3. Mercados y ferias

Estas responsabilidades a menudo implican identificar las necesidades a nivel de la aldea y redactar solicitudes de subvenciones para programas que alivien estas necesidades. A nivel de bloque, se revisan las solicitudes de subvenciones y los líderes de las aldeas evalúan si estas necesidades pueden satisfacerse localmente, o si se necesitan subvenciones estatales, los programas se pueden combinar para servir a varias aldeas con un solo esfuerzo. A nivel de distrito, las subvenciones también se revisan y se brinda asesoramiento para resolver problemas con los recursos del distrito cuando sea posible. El distrito también es responsable de aprobar las subvenciones enviadas al estado y de distribuir los fondos de las subvenciones a cada bloque para implementar programas a nivel de bloque o de aldea.

Empoderamiento

Aparte del sistema eficiente organizado por la Enmienda 73, las disposiciones para empoderar a los ciudadanos que anteriormente tenían acceso limitado al poder mostraron una dedicación a unir a todos los indios para el desarrollo continuo y el beneficio del país. En el sistema panchayat, un tercio de todos los asientos están ahora reservados para mujeres. Esto se extiende más allá de los puestos en el consejo para incluir un tercio de todos los puestos de liderazgo del consejo. Esto aseguró que con un tercio de los líderes del gram panchayat siendo mujeres, un tercio de los asientos de cada panchayat samiti también estarán ocupados por mujeres. Además, los escaños y las posiciones de liderazgo están reservados para las minorías étnicas y las castas previamente privadas de sus derechos, igual al porcentaje de la población que representan en la aldea, bloque o distrito.

Resumen de la lección

Dediquemos un par de minutos a revisar lo que hemos aprendido. La 73ª Enmienda a la Constitución de la India estableció pautas para los sistemas locales de autogobierno y creó una sección completamente nueva de la Constitución conocida como Parte IX: Los Panchayats. La enmienda aborda las dificultades de gobernar un país de más de mil millones de ciudadanos en un período de desarrollo posterior a la ocupación colonial. Esta enmienda establece el sistema panchayat con un gram panchayat que supervisa el gobierno de la aldea, panchayat samiti o bloque samiti en los esfuerzos de organización en un bloque de diez aldeas, y el zila parishad supervisa un gran distrito en el estado y trabaja con los diversos bloques samitis dentro de su distrito.

La enmienda también establece las responsabilidades del liderazgo del panchayat y requiere que un tercio de todos los escaños sean ocupados por mujeres, mientras que las tribus y castas programadas (es decir, minoritarias o históricamente privadas de sus derechos) ocupan puestos en proporción a su población en la aldea, bloque, o distrito.

Rodrigo Ricardo Editor y fundador