El Gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007): Un Período de Transformación en Argentina

Publicado el 2 abril, 2025 por Rodrigo Ricardo

Néstor Carlos Kirchner asumió la presidencia de Argentina el 25 de mayo de 2003, en un contexto marcado por la profunda crisis económica, social y política que había dejado el gobierno de Fernando de la Rúa (1999-2001) y la posterior presidencia interina de Eduardo Duhalde. Kirchner, proveniente de la provincia de Santa Cruz y representante del ala progresista del Partido Justicialista, lideró un gobierno que se caracterizó por la reconstrucción del Estado, la renegociación de la deuda externa, la promoción de los derechos humanos y un modelo económico con fuerte intervención estatal.

Su gestión sentó las bases para lo que luego se conocería como el “kirchnerismo”, un movimiento político que continuaría su esposa, Cristina Fernández de Kirchner, quien lo sucedió en 2007.

Contexto Histórico: Argentina en Crisis

Antes de la llegada de Kirchner al poder, Argentina había sufrido una de sus peores crisis:

El Corralito (2001): Restricción al retiro de dinero en efectivo.
Devaluación del peso: Abandono de la convertibilidad 1 a 1 con el dólar.
Default de la deuda externa: La mayor suspensión de pagos de la historia argentina.
Inestabilidad política: Cinco presidentes en dos semanas (diciembre de 2001).

En este escenario, Kirchner llegó al poder con solo el 22% de los votos en las elecciones de 2003, tras la renuncia de Carlos Menem a competir en el balotaje.

Principales Medidas y Logros de su Gobierno

1. Política Económica: Crecimiento y Reestructuración de la Deuda

Reestructuración de la deuda externa: En 2005, Kirchner logró un acuerdo con el 76% de los acreedores, canjeando bonos impagos por nuevos títulos con quitas de hasta el 70%.
Fuerte crecimiento económico: Gracias al auge de los commodities (soja, petróleo) y políticas de demanda interna, el PIB creció a tasas chinas (8-9% anual).
Reestatización de empresas: Recuperación de AYSA (Agua y Saneamientos Argentinos) y creación de ENARSA para el sector energético.
Pago al FMI: En 2006, Argentina canceló toda su deuda con el Fondo Monetario Internacional (USD 9.810 millones), rompiendo con la dependencia histórica.

2. Derechos Humanos y Justicia

Anulación de las leyes de Obediencia Debida y Punto Final: Permitieron reabrir los juicios por crímenes de la última dictadura militar (1976-1983).
Transformación de la Corte Suprema: Renovó el máximo tribunal, removiendo jueces asociados al menemismo.
Recuperación de la ESMA: El excentro clandestino de detención fue convertido en un Espacio para la Memoria.

3. Política Social

Programa “Jefes y Jefas de Hogar”: Continuidad de un plan asistencial clave para paliar la pobreza.
Aumento del empleo: La desocupación bajó del 20% al 8% en su mandato.
Ley de Educación Técnica: Fortaleció la formación profesional.

4. Relaciones Internacionales

Enfrentamiento con el Consenso de Washington: Kirchner se distanció de las políticas neoliberales y alineó a Argentina con gobiernos progresistas de América Latina (Lula en Brasil, Chávez en Venezuela).
Integración regional: Impulsó el Mercosur y se opuso al ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas).

Críticas y Controversias

A pesar de sus logros, el gobierno de Kirchner no estuvo exento de polémicas:

Concentración de poder: Acusaciones de autoritarismo y manejo discrecional de fondos públicos.
Inflación creciente: Hacia el final de su mandato, los precios comenzaron a subir, un problema que se agudizaría en los años siguientes.
Conflicto con el campo: Aunque estalló en 2008 (bajo Cristina), las tensiones con el sector agroexportador ya se perfilaban.

Legado y Sucesión

Néstor Kirchner no buscó la reelección en 2007 y apoyó la candidatura de su esposa, Cristina Fernández, quien continuó su proyecto político. Murió repentinamente en 2010, pero su figura sigue siendo un símbolo para el peronismo progresista.

Su gobierno marcó un antes y después en la política argentina, con un Estado más activo, una economía en recuperación y una fuerte reivindicación de los derechos humanos.

Conclusión

El gobierno de Néstor Kirchner (2003-2007) fue un período de reconstrucción nacional tras la crisis del 2001. Con un estilo de liderazgo fuerte y medidas audaces, logró estabilizar la economía, reinsertar a Argentina en el escenario internacional y sentar las bases de un modelo político que perduraría más de una década.