La Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración del Departamento de Justicia de EE. UU.

Un limbo legal en América

Los Estados Unidos de América tienen una población de inmigrantes de otros países que, técnicamente, están aquí ilegalmente. Muchos tienen solicitudes de estatus legal esperando en los tribunales, o en varias etapas de la burocracia atrasada, mientras trabajan y contribuyen a la economía y tienen hijos que crecen y estudian en universidades estadounidenses. A medida que pasan los años, viven con la esperanza de que algún día puedan obtener el estatus de ciudadanía legal. Mientras esperan y esperan, las agencias gubernamentales cambian y se reestructuran y esto crea aún más confusión. Pero, ¿quién decide finalmente si se quedan o se van?

Echemos un vistazo a una de las agencias más importantes que desempeña un papel en esta decisión crucial.

Creación de la EOIR del DOJ de EE. UU.

La Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración del Departamento de Justicia (DOJ EOIR, por sus siglas en inglés) fue creada en 1983. Se dedica a adjudicar , o evaluar y juzgar, casos judiciales relacionados con el estatus migratorio de estadounidenses nacidos en el extranjero que aún no se han convertido en ciudadanos estadounidenses legales. . La EOIR combina algunas de las funciones de dos agencias que ya existían, el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) y la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) . El INS, que había adjudicado casos de inmigración en el pasado, fue abolido en 2003. Sus funciones fueron asumidas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) . La BIA todavía maneja apelaciones de casos de inmigración y es parte de la EOIR.

Lo que hace la EOIR del Departamento de Justicia de EE. UU.

La EOIR es una agencia federal que administra los tribunales de inmigración de EE. UU. Mientras que el DHS hace cumplir las leyes de inmigración y mantiene la seguridad en las fronteras del país, la EOIR decide si los inmigrantes acusados ​​por el DHS de violar las leyes de inmigración pueden permanecer en el país o deben ser deportados. Estas decisiones se toman en los 58 tribunales de inmigración que se encuentran dispersos por todo el país.

Los jueces que trabajan en estos tribunales de inmigración son jueces de derecho administrativo o jueces que interpretan las reglas de la propia agencia. Pueden asesorar a los inmigrantes sobre sus derechos legales y también toman decisiones finales y órdenes de expulsión. Las políticas y los procedimientos operativos de los tribunales de inmigración se describen en el Manual de práctica de los tribunales de inmigración de la EOIR .

Organización de la EOIR

La sede de la oficina de EOIR se encuentra en Falls Church, Virginia. La agencia tiene muchos componentes organizativos y un director. Cubriremos el papel del director y tres de los componentes principales de la agencia.

• Oficina del Director – El Director encabeza toda la agencia y es el representante de la EOIR ante los órganos de gobierno superiores en rango, como el Congreso y el Fiscal General. El Director también se ocupa de los medios de comunicación y cuenta con la asistencia del Director Adjunto, que supervisa los demás componentes de la EOIR.
• Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA): la BIA es responsable de interpretar las leyes de inmigración. Puede tener hasta 15 miembros de la junta que participan en este proceso. Las decisiones de la corte que apela provienen del DHS y de los jueces de inmigración. Es el organismo de mayor rango y da la última palabra sobre un caso que se está apelando.
• Oficina del Oficial Principal de Audiencias Administrativas (OCAHO) – El Oficial Principal de Audiencias Administrativas supervisa a los jueces de inmigración que escuchan casos relacionados con la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 y sus enmiendas. Esta ley trata de la contratación y empleo de inmigrantes.
• Oficina del Juez Jefe de Inmigración (OCIJ) – Hay más de 300 jueces de inmigración en los tribunales de inmigración de la nación, y el Juez Jefe de Inmigración los supervisa y designa prioridades y protocolos que deben seguir. Esta oficina decide qué casos reciben atención primero. A menos que se apele una decisión tomada por esta oficina ante la BIA, es definitiva.

Problemas actuales con el DOJ EOIR

El trabajo de la EOIR es desafiante y la agencia no está libre de conflictos, como la mayoría de las agencias gubernamentales que intentan atender a un gran número de personas con presupuestos limitados.

Registro de casos

Un problema importante que enfrenta la EOIR es la acumulación de casos. Aunque el número de jueces de inmigración ha aumentado a lo largo de los años, el número de casos también ha aumentado, y a un ritmo mucho mayor. No es inusual que los casos tengan más de cuatro años antes de ser juzgados. El Procurador General ha creado cuotas de producción que los jueces de inmigración deben cumplir para reducir una acumulación de más de 600.000 casos para el año 2020. Para ayudar a reducir aún más la acumulación, en 2018 la EOIR está preparada para probar un sistema electrónico de presentación de casos. .

Debido proceso comprometido

Como hemos visto casi todos los que nos gusta ver programas de policías en la televisión, cuando el policía arresta a un delincuente, dice: ‘Tienes derecho a un abogado …’ Eso es porque la ley dice que en los casos penales, el acusado es tiene derecho a un abogado, ya sea que pueda pagarlo o no. Sin embargo, en los casos de inmigración esto no es cierto. Si un acusado en un caso de inmigración quiere un abogado, tiene que pagarlo ellos mismos. En la práctica, aproximadamente 8 de cada 10 de esos acusados ​​son procesados ​​sin un abogado propio. Si no hay una organización sin fines de lucro o un abogado pro bono para ayudar, el acusado realmente puede terminar perdiendo muchos de sus derechos al debido proceso.

Resumen de la lección

En 1983, se creó la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración del Departamento de Justicia (DOJ EOIR) para adjudicar , o juzgar, casos judiciales relacionados con inmigrantes que aún no son ciudadanos. Es una agencia federal que administra los tribunales de inmigración de la nación.

La EOIR tiene muchos componentes organizativos y un director. Los tres componentes más importantes son la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) , la Oficina del Oficial Principal de Audiencias Administrativas (OCAHO) y la Oficina del Juez Principal de Inmigración (OCIJ) .

La BIA interpreta las leyes de inmigración. Es el organismo de más alto rango y sus decisiones de apelación son definitivas. La OCAHO supervisa a los jueces de inmigración que escuchan casos relacionados con la contratación y el empleo de inmigrantes. La OCIJ supervisa a todos los jueces de inmigración y prioriza los casos.

La EOIR lucha con una importante acumulación de casos. Dado que los acusados ​​en casos de inmigración no reciben automáticamente un abogado, sus derechos al debido proceso a menudo se ven comprometidos.