Política exterior de Bill Clinton: Oriente Medio, Haití, África e Irlanda del Norte

Política exterior de Clinton

En 1992, Bill Clinton fue elegido presidente número 42 de Estados Unidos. Clinton tenía la intención de centrarse en la política interna y no tenía la intención de desviarse mucho de la política exterior existente, excepto donde podría mejorar la economía estadounidense. Por ejemplo, el presidente Clinton esperaba aumentar el número de democracias de libre mercado en el mundo, a veces referido como la ‘política de ampliación’, y abogó por un comercio abierto, incluida la aprobación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y el establecimiento de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Pero parecía que, una y otra vez, Bill Clinton seguía encontrándose a sí mismo y a la nación mezclados en acciones militares en todo el mundo.

medio este

El predecesor de Clinton, el presidente George HW Bush, expulsó a las tropas iraquíes invasoras de Kuwait durante la Primera Guerra del Golfo. Bajo el presidente Clinton, Estados Unidos se convirtió en el principal ejecutor de las directivas de las Naciones Unidas contra Irak, incluidas las sanciones económicas, las zonas militares de exclusión aérea y los equipos de inspección de armas. Pero Saddam Hussein interfirió y obstruyó persistentemente estos objetivos, lo que resultó en una serie de ataques con misiles liderados por Estados Unidos en represalia. La Operación Desert Fox fue un bombardeo de cuatro días, dirigido a las armas nucleares, químicas y biológicas existentes, y las fábricas utilizadas para fabricarlas.

También en el Medio Oriente, Clinton intentó negociar la paz para Israel. En 1993, dio la bienvenida a los líderes israelíes y palestinos a la Casa Blanca para estrechar la mano y firmar los Acuerdos de Oslo . Pero los ciudadanos de ambos lados sintieron que habían hecho demasiadas concesiones, y dos años más tarde, el primer ministro israelí fue asesinado por un compatriota insatisfecho. En poco tiempo, todo el acuerdo se había roto y la violencia estaba tan mal como siempre.

Haití

En septiembre de 1991, un golpe militar en Haití derrocó al primer presidente elegido democráticamente de esa nación. El presidente Bush había apoyado una serie de sanciones económicas contra ese régimen, una política que Clinton continuó. Pero en 1993, Clinton estaba tratando de presionar a los rebeldes para que renunciaran al poder. Cuando la diplomacia fracasó, Clinton planeó una invasión.

Cuando 25.000 soldados y dos portaaviones se embarcaron hacia Haití en octubre de 1994, el gobierno militar capituló. El gobierno original del presidente Aristide se restauró por el momento. A lo largo de este proceso, la administración Clinton también continuó con la política del presidente Bush de devolver a los refugiados haitianos.

África

La administración Clinton también heredó una situación en África. El presidente Bush había enviado tropas estadounidenses a Somalia para distribuir alimentos a millones de personas que mueren de hambre como resultado de la guerra civil. Los soldados estaban preparados para una misión humanitaria, pero la situación se agravó rápidamente.

Dos helicópteros Black Hawk fueron derribados, 18 soldados murieron, decenas resultaron heridos y los cuerpos de los muertos profanados en las calles. Clinton aumentó la presencia de tropas estadounidenses, intentando mantener la paz y localizar a un señor de la guerra responsable del caos. Pero ante una oposición política significativa, Clinton finalmente retiró todas las fuerzas estadounidenses en marzo de 1994.

Esta intervención fallida fue el telón de fondo de las dudas de la administración para actuar en Ruanda, donde estalló una sangrienta guerra civil al mes siguiente. Durante un período de tres meses en la primavera de 1994, la tribu mayoritaria hutu masacró a 800.000 tutsis minoritarios y sus partidarios. Varios años después, Clinton comentó que su negativa a intervenir era uno de sus mayores arrepentimientos como presidente.

Los balcanes

La administración también dudó en actuar en los Balcanes. En 1991, la ex Yugoslavia se dividió en cinco naciones y la región se desintegró en violencia. Pero cuando la situación en Bosnia se convirtió en un genocidio, Clinton orquestó una campaña de bombardeos de la OTAN en 1995 para llevar a las facciones a la mesa de negociaciones.

Los Acuerdos de Paz de Dayton delinearon una paz frágil, y 20.000 soldados estadounidenses de mantenimiento de la paz trataron de mantenerla. Pero en 1998, hubo un nuevo conflicto en la región. Una nueva campaña de bombardeos, que duró 77 días, obligó al líder de Serbia, Slobodan Milosevic, a capitular, poniendo fin a la violencia.

Terrorismo

El presidente Clinton también enfrentó un aumento persistente de ataques terroristas, tanto en el país como en el extranjero. En febrero de 1993, un coche bomba debajo del World Trade Center mató a cuatro personas e hirió a miles. Durante la investigación subsiguiente, el FBI descubrió un plan más amplio para bombardear varios puntos de referencia más de Nueva York, incluidas las Naciones Unidas.

Finalmente, el ataque se remonta a terroristas musulmanes financiados con fondos extranjeros, pero la administración Clinton trató el complot como un acto criminal y persiguió a los sospechosos a través del sistema judicial. Del mismo modo, dos coches bomba contra las fuerzas estadounidenses en Arabia Saudita en el ’95 y el ’96, que mataron a cientos, y un ataque mortal contra el USS Cole en 2000, no provocaron ninguna acción militar.

En 1998, los coches bomba de las embajadas de Estados Unidos en Kenia y Tanzania explotaron simultáneamente, matando a 301 personas e hiriendo a más de 5.000. Los ataques estaban relacionados con Osama Bin Laden , el terrorista asociado más tarde con el 11 de septiembre. La administración respondió con ataques con misiles contra campos de entrenamiento en Afganistán y una fábrica química en Sudán.

Se asumió ampliamente que el bombardeo de 1995 de un edificio federal en la ciudad de Oklahoma fue obra de un grupo similar de terroristas extranjeros. Pero, una investigación exhaustiva del FBI reveló que el ataque terrorista, que mató a 168 personas, fue en realidad perpetrado por estadounidenses.

Intervención diplomática

La administración Clinton también estuvo involucrada en varios eventos extranjeros que finalmente no requirieron acción militar. Por ejemplo, Corea del Norte detuvo su programa nuclear bajo la amenaza de sanciones económicas en 1994. También en 1994, la administración Clinton aplicó presión económica para persuadir a Rusia de que retirara las últimas tropas de Estonia y Letonia.

A lo largo de su mandato, Estados Unidos apoyó a Rusia mientras realizaba la transición del comunismo a una democracia de libre mercado, incluida la legislación y la financiación para ayudar a proteger los emplazamientos nucleares de la antigua Unión Soviética. Clinton apoyó una considerable ayuda financiera a Rusia del Fondo Monetario Internacional. El peso mexicano fue rescatado en 1995, en contra de la opinión popular, pero su economía se estabilizó y México pagó el préstamo antes de lo previsto.

Pero el presidente Clinton consideró su trabajo en Irlanda del Norte entre sus mayores éxitos como presidente. Durante treinta años, los unionistas protestantes lucharon por seguir siendo parte de Gran Bretaña, mientras que los nacionalistas católicos habían luchado por fusionarse con Irlanda en el sur. Varios grupos paramilitares contribuyeron a la violencia que dejó más de 3.000 muertos y decenas de miles heridos. Se habían hecho varios intentos para poner fin a «The Troubles», pero en 1998, Clinton estaba decidida a ayudar a resolver el prolongado conflicto.

Después de casi dos años de negociación, el Acuerdo del Viernes Santo fue aceptado por la mayoría de las partes. No resolvió todos los problemas en Irlanda del Norte, pero regresó la autonomía, las facciones rivales compartieron el poder y todas las partes acordaron que solo un voto de la mayoría popular podría cambiar el estado constitucional de la nación. Aunque la nación regresó brevemente a un período de gobierno directo de los británicos en 2002, Irlanda del Norte en 2014 parece estar en el camino hacia una paz duradera.

Resumen de la lección

Revisemos. El presidente Bill Clinton esperaba que su presidencia se concentrara en la política interna y la economía estadounidense, pero se vio involucrado en muchos asuntos mundiales, tanto militares como diplomáticos. Derrocó a un líder militar en Haití, sometió los Balcanes y negoció la paz en Irlanda del Norte. Clinton también intervino diplomáticamente con Corea del Norte, Rusia y México. Intentó llevar la paz a Israel. Clinton ordenó bombardeos contra Saddam Hussein y Osama bin Laden sin eliminar a ninguno de ellos como amenaza. Retiró las tropas estadounidenses de Somalia después de una misión humanitaria fallida y no intervino en una sangrienta guerra civil en Ruanda.

Los resultados del aprendizaje

Después de concluir esta lección, debería poder:

• Comprender el deseo de Clinton de continuar la política exterior de la administración anterior mientras se concentra en los problemas internos.
• Reconocer la incapacidad de Clinton para hacer mucho por África (Somalia, Ruanda, Tanzania y Kenia)
• Identifique sus éxitos en Bosnia e Irlanda del Norte

Rodrigo Ricardo Editor y fundador