Definición de política fiscal
Entonces, ¿qué es la política fiscal? La política fiscal es una herramienta utilizada por el gobierno para lograr los objetivos macroeconómicos de estabilidad de precios y producción de pleno empleo a fin de tener una economía estable y en crecimiento. La economía no permanece igual todo el tiempo. En cambio, fluctúa. En cualquier momento puede estar en uno de tres estados:
- Una brecha recesiva: esto es cuando la economía experimenta una deflación en el nivel de precios y está luchando con la producción y el desempleo. Su producción está por debajo del producto potencial y el desempleo es alto.
- Producción de pleno empleo o producción potencial: Esto se refiere al estado más deseable de la economía. Cuando esto sucede, la economía es saludable y maximiza el uso de recursos para la producción. La producción de pleno empleo no debe entenderse como que todos están empleados. En este sentido, es un poco inapropiado. Lo que en realidad significa es que implica un nivel mínimo de desempleo que es sostenible.
- Una brecha inflacionaria: esta es la situación cuando la economía se sobrecalienta y produce a un nivel que es insostenible. Esto generalmente causa hiperinflación.
El gobierno utiliza la política fiscal para controlar el ciclo económico. Principalmente, lo usa para evitar recesiones y escenarios de auge y caída. Ambas situaciones son shocks para la economía que deben evitarse para que la economía se mantenga estable. La política monetaria, por otro lado, se usa junto con la política fiscal pero es implementada por el banco central de un país. La política fiscal se desarrolló con base en el trabajo de John Maynard Keynes. Keynes, que da nombre a la economía keynesiana, fue un economista británico que creía que el gobierno tiene la capacidad de controlar la economía a nivel macroeconómico. Al hacerlo, el gobierno puede controlar tres factores clave que afectan la economía:
- Empleo
- El valor del dinero
- Inflación
¿Cuál es el uso de la política fiscal?
La política fiscal incluye herramientas que el gobierno puede usar para ayudar cuando la economía está experimentando una brecha recesiva o una brecha inflacionaria para regresar a la producción de pleno empleo. Hay dos formas principales en que el gobierno puede hacer esto. Ellos son:
- Cambiar la tasa de impuestos.
- Cambiar el nivel de gasto público.
El gobierno puede usar ambos métodos para controlar la inflación o sacar al país de una recesión. El objetivo de ambos enfoques es asegurarse de que los consumidores no se vean presionados a asumir toda la carga de estas situaciones. Históricamente, el gasto público ha aumentado exponencialmente durante las últimas décadas, mientras que la deuda se ha disparado. Hay dos tipos principales de gasto fiscal, el gasto fiscal expansivo y el gasto fiscal contractivo. Se utilizan en diferentes situaciones y se explican a continuación.
Gasto fiscal expansivo
Este tipo de gasto ocurre cuando el gobierno pretende estimular la economía. Las razones por las que el gobierno necesitaría hacer eso generalmente están relacionadas con condiciones de recesión. Para aumentar las compras y estimular la demanda, el gobierno generalmente aumenta sus propios gastos y/o reduce los impuestos. Esto asegura que los consumidores estadounidenses tendrán más dinero disponible para gastar en diferentes bienes o servicios. El mayor problema con el gasto fiscal expansivo es que crea un déficit presupuestario. Esto sucede cuando el gobierno recauda menos impuestos de los que gasta en la economía. Los déficits presupuestarios pueden dañar la economía porque aumentan la deuda nacional. A medida que aumenta la deuda nacional, su pago se vuelve más difícil porque las tasas de interés de la deuda crecen exponencialmente. Como tal, el gobierno puede correr el riesgo de no poder pagar su deuda y eventualmente incumplir, aunque esto no ha sucedido en la historia del país.
Gasto fiscal deflacionario
El gasto fiscal deflacionario es el polo opuesto del gasto fiscal expansivo y ocurre cuando el gobierno quiere desacelerar la economía. Esto suele suceder cuando el gobierno quiere frenar la inflación para evitar un sobrecalentamiento de la economía que puede resultar en un «desplome económico» o un desplome. Dado que el objetivo del gasto fiscal deflacionario es reducir el gasto en la economía, el gobierno lo logra disminuyendo su propio gasto y aumentando los impuestos. Al hacer esto, deja a los consumidores con menos dinero disponible para gastar en el mercado al aumentar los impuestos que deben. Si bien los consumidores son testigos de una disminución en su nivel de vida cuando el gobierno persigue un gasto fiscal deflacionario, este último se beneficia de la situación al tener ingresos adicionales de los impuestos y gastar menos dinero en general.
Evaluación de las políticas fiscales
Las políticas fiscales tienen muchos defensores y detractores. Los primeros elogian el hecho de que el gobierno sea capaz de abordar temas complejos en el mercado y eliminar fenómenos negativos como la inflación y las recesiones. Por otro lado, los detractores suelen criticar el hecho de que la política fiscal es un proceso lento. La implementación de la política fiscal solo puede ocurrir una vez:
- El gobierno comprende el estado de la economía, lo que puede ser un largo proceso de recopilación de información.
- El gobierno presenta un plan que debe ser aprobado por el Congreso.
- La política resultante se aplica a la economía.
La duración del proceso antes mencionado puede causar una gran disonancia entre las condiciones actuales de la economía estadounidense y la política fiscal que se aplique. Esto significa que la política es ineficaz para corregir las condiciones del mercado en tiempo real. Otra crítica común a las políticas fiscales es que no siempre se aplican en las áreas que las necesitan. Esto puede suceder porque el gobierno no es inmune a los grupos de intereses especiales que trabajan para dar forma a sus políticas en beneficio propio. Esto puede hacer que la política fiscal sea ineficaz ya que el gobierno pierde de vista las necesidades de toda la economía y se enfoca en programas que solo benefician a ciertos sectores. Además, la política fiscal, como se mencionó anteriormente, puede resultar en déficits presupuestarios que tienen la capacidad de causar más daño que bien a la economía.
Resumen de la lección
La política fiscal es utilizada por el gobierno de los Estados Unidos para garantizar que la economía tenga estabilidad de precios y una producción de pleno empleo. Se utiliza junto con la política monetaria, realizada por la Reserva Federal. El gobierno puede influir en la economía cambiando sus niveles de impuestos y aumentando o disminuyendo el gasto público. El gasto público se clasifica en gasto público expansivo y gasto público deflacionario. En la primera situación, el gobierno baja los impuestos y aumenta el gasto para estimular la economía, pero corre el riesgo de un déficit presupuestario. En la segunda situación, el gobierno reduce el gasto y aumenta los impuestos para reducir la inflación, lo que puede afectar el nivel de vida de los consumidores estadounidenses. La política fiscal puede ser ineficaz cuando se implementa demasiado tarde para las condiciones que intenta prevenir. También puede ser ineficaz debido a que los cabilderos lo desvían para servir a sus propios intereses.
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