Seguridad de la cadena de suministro: CSI y CTPAT

Un elemento de protección fronteriza

Si vive en una ciudad portuaria, es posible que haya notado que los contenedores de transporte que ve apilados en los muelles se parecen exactamente a los que son arrastrados por semirremolques o apilados en vagones de ferrocarril. La contenerización surgió a mediados del siglo XX y el uso de contenedores estandarizados para barcos, trenes y camiones hizo que el envío fuera más fácil que nunca.

Los contenedores salen del barco y se colocan en camiones o vagones.

Avance rápido hasta las secuelas de los eventos del 11 de septiembre. El gobierno de Estados Unidos se preocupó de que los terroristas pudieran ingresar armas de contrabando fácilmente al país a través de un contenedor de transporte marítimo. En los próximos meses después del 11 de septiembre, el Servicio de Aduanas de EE. UU. Creó la Iniciativa de Seguridad de Contenedores (CSI) .

El propósito del CSI es asegurarse de que todos los contenedores potencialmente peligrosos destinados a los EE. UU. Sean identificados e inspeccionados antes de salir de puertos extranjeros. Los oficiales de la agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP) están estacionados en el extranjero y trabajan junto con los representantes del gobierno del país anfitrión para establecer criterios para seleccionar contenedores de alto riesgo. Los equipos apuntan y revisan previamente los contenedores antes de que se embarquen.

El CSI tiene tres propósitos principales:

• Encuentre contenedores de alto riesgo a través de herramientas avanzadas de orientación e inteligencia estratégica.
• Evalúe y preseleccione los contenedores de alto riesgo tan pronto como sea posible en la cadena de suministro.
• Utilice herramientas de alta tecnología como rayos X, máquinas de rayos gamma y detectores de radiación para que el escaneo no ralentice el comercio.

Actualmente hay 58 puertos CSI operativos en América del Norte, Europa, Asia, África, Medio Oriente y América Latina y Centroamérica. Estos puertos controlan actualmente aproximadamente el 80 por ciento de la carga marítima en contenedores que ingresa a los EE. UU.

Otra medida de seguridad de la carga

Otra medida de seguridad de carga primaria creada poco después del 11 de septiembre es la Asociación de Comercio Aduanero contra el Terrorismo (CTPAT) . El CTPAT es un programa de asociación voluntaria entre el sector público y el privado, principalmente entidades involucradas en la cadena de suministro transfronteriza. Los principales países involucrados son los EE. UU., Canadá y México y los socios de la comunidad comercial son:

• Importadores / exportadores
• Transportistas de carretera
• Transportistas ferroviarios y marítimos
• Agentes de aduanas estadounidenses con licencia
• Autoridades portuarias y operadores de terminales marítimos de EE. UU.
• Consolidadores de carga de EE. UU.
• Intermediarios de transporte marítimo
• Transportistas comunes no operativos
• Fabricantes mexicanos y canadienses

Actualmente hay más de 11.400 socios y representan aproximadamente el 52% del valor de la carga enviada a los EE. UU. Cuando una entidad se une a CTPAT, acuerdan trabajar con CBP y establecer estrictas medidas de seguridad para proteger la cadena de suministro. La entidad debe describir su plan y cumplir con los estándares mínimos proporcionados por CBP. Cuando una entidad es aceptada en el programa, se la designa como de menor riesgo y se le otorgan algunos beneficios tales como:

• Tiempos de espera más cortos en la frontera
• Inspección de primera línea
• Número reducido de exámenes de CDP

No hay ningún costo por ser parte del programa CTPAT y las empresas pueden postularse en línea. Antes de postularse, las empresas querrán haber completado una evaluación de riesgo interna para ayudar a medirse con respecto a las directrices de CTPAT.

Resumen de la lección

En respuesta a los eventos del 11 de septiembre, la seguridad de la carga de las importaciones estadounidenses que llegan a través de contenedores marítimos se convirtió en una prioridad elevada. La preocupación era que los terroristas pudieran introducir armas de contrabando en los contenedores. La contenerización hizo que el uso de estos contenedores estandarizados fuera muy frecuente.

La agencia de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) de EE. UU. Creó la Iniciativa de Seguridad de Contenedores (CSI) para garantizar que los contenedores potencialmente peligrosos sean capturados e inspeccionados antes de salir de puertos extranjeros. Los agentes de CBP trabajan junto con gobiernos extranjeros en 58 puertos para lograr tres objetivos:

• Encuentre contenedores de alto riesgo antes de que se embarquen
• Detectarlos lo antes posible en la cadena de suministro
• Utilice métodos de detección no invasivos de alta tecnología cuando sea posible para no ralentizar el envío

La CTPAT (Asociación de Comercio Aduanero contra el Terrorismo) fue creada como un programa voluntario que se asocia a entidades públicas y privadas para proteger la cadena de suministro transfronteriza, por lo que los principales gobiernos involucrados son los Estados Unidos, Canadá y México. Las empresas solicitan ser admitidas en el programa gratuito y si pasan estrictos estándares de seguridad, se les da un trato preferencial en la frontera al mover la carga.

Rodrigo Ricardo Editor y fundador