¿Qué es la paradoja de Fenno?

Rodrigo Ricardo Publicado el 21 noviembre, 2020 6 minutos y 3 segundos de lectura

No me gusta el Congreso

Si saliste a la sociedad estadounidense hoy y dijiste abiertamente algunas cosas bastante despectivas sobre el Congreso de los Estados Unidos, es poco probable que enfrentes mucha resistencia. De hecho, es muy probable que le respondan con un gran aplauso. Las encuestas nacionales han indicado constantemente una verdad simple durante varias décadas: los estadounidenses no confían en el Congreso.

El Congreso de los Estados Unidos ha sufrido bajos índices de aprobación durante las últimas décadas.
manifestante del congreso

A pesar de esta desconfianza, los legisladores casi siempre son reelegidos. En 2014, el índice de aprobación del Congreso se situó en 13-15%. Eso es en realidad un aumento en popularidad desde 2013 cuando, y esto es real, las cucarachas fueron calificadas como más populares que el Congreso.

Sin embargo, en 2014, el 95% de los titulares fueron reelegidos. A los estadounidenses no les gusta el Congreso, pero casi siempre reelegen a los congresistas en ejercicio. ¿Confuso? No estás solo. Esta pregunta preocupó al politólogo Richard Fenno , quien en 1978 describió este fenómeno en su libro Estilo hogareño: Miembros de la casa en sus distritos . Su explicación es lo que llamamos la paradoja de Fenno.

Paradoja de Fenno

En su forma más básica, la paradoja de Fenno describe la rareza de que los congresistas y mujeres individuales tengan índices de aprobación relativamente altos, mientras que el Congreso en su conjunto tiene un índice de aprobación muy bajo. A los estadounidenses les gustan mucho sus representantes, lo suficiente como para reelegirlos durante años.

Es una tendencia común, e incluso fuera de las tácticas de reorganización del distrito y la manipulación que hacen estadísticamente más probable que un titular sea reelegido, vemos que la mayoría de los estadounidenses tienen una opinión bastante buena sobre la persona que representa a su distrito.

Explicación de la paradoja de Fenno

Entonces, ¿por qué ocurre esto realmente?

Los científicos políticos han debatido durante mucho tiempo esta cuestión, y lo que han descubierto es que los ciudadanos en realidad juzgan al Congreso y a los representantes del Congreso con diferentes criterios. Lo que hace que uno parezca exitoso no necesariamente hace que el otro parezca exitoso.

Considere el Congreso. Los estadounidenses piensan que al Congreso le va bien cuando se crean nuevas leyes, que la economía funciona bien y parece haber mucha cooperación en Capitol Hill. Por el contrario, cuando todos los medios de comunicación hablan de partidismo, antagonismo y un proceso legislativo frustrado, los índices de aprobación del Congreso bajan. El Congreso es juzgado por su capacidad para aprobar leyes de manera ordenada y civilizada.

El Congreso es juzgado por qué tan bien se percibe que funciona
caricatura política del congreso

No es así como juzgamos a los representantes individuales del Congreso. Los representantes se evalúan de forma mucho más personalizada. Básicamente, ¿son amables y qué están haciendo para mostrar apoyo y orgullo por el distrito que representan? No importa si se aprueba la ley, siempre que la gente sienta que el representante sigue luchando por su causa.

En este sentido, los representantes individuales tienen una gran ventaja. Pueden responder directamente a las preocupaciones de los ciudadanos dentro de sus distritos. Pueden volver a casa y participar en eventos y desfiles locales, y pueden mostrar preocupación por los problemas políticos, económicos e incluso sociales locales.

Además, los periódicos locales tienden a informar con frecuencia sobre sus acciones, por lo que tienen un nombre reconocido. Ese nivel de atención personalizada es lo que hace que sea más fácil agradar a un solo representante, mientras que no le gusta el cuerpo legislativo en el que sirven.

La paradoja de Fenno y la oleada de estudiantes de segundo año

La paradoja de Fenno está estrechamente relacionada con varios otros fenómenos que describen las elecciones al Congreso. Quizás el más significativo es el concepto de la oleada de estudiantes de segundo año , la tendencia de los titulares que se postulan para su primera reelección a hacerlo mucho mejor en las urnas que en su elección inicial para el cargo.

Básicamente, los titulares son más populares como titulares que como nuevos políticos. La razón de esto es la misma que la razón de la paradoja de Fenno: después de su primer mandato, los representantes tienen un mejor reconocimiento de nombre y pueden presentar su apelación personal a su distrito.

A pesar de la baja aprobación del Congreso, todas las zonas rojas y azules de este mapa son distritos que reelegieron a los representantes en ejercicio en 2012
mapa de reelección

Influencia de la política del partido

Por supuesto, también debemos considerar el papel de la política de partidos en la paradoja de Fenno. La realidad es que la mayoría de los estadounidenses votarán siguiendo las líneas de los partidos, en particular por los escaños del Congreso. Ésta es otra razón por la que es probable que los titulares ganen la reelección; por ejemplo, es probable que un distrito republicano reelecte continuamente al senador republicano.

Por lo tanto, la mejor oportunidad de sacar a un titular del poder no está en las elecciones sino en las primarias, cuando se selecciona al candidato oficial del partido. Desafortunadamente, relativamente pocas personas prestan atención a las elecciones primarias, por lo que es muy difícil para un recién llegado superar la popularidad y el reconocimiento del nombre del titular.

Al final, el titular gana la reelección y sigue siendo una figura popular, incluso cuando la confianza nacional en el Congreso disminuye cada vez más. Es una paradoja increíble que describe una tendencia constante en el par de cámaras legislativas de Estados Unidos.

Resumen de la lección

En los Estados Unidos, el Congreso ha sufrido índices de aprobación drásticamente bajos durante décadas. Sin embargo, durante este mismo período de tiempo, los congresistas y mujeres han disfrutado de enormes índices de aprobación, lo que les ha otorgado la reelección perpetua. Entonces, los estadounidenses piensan que el Congreso está fallando, pero eligen exactamente a las mismas personas en ese cuerpo cada período. Esta aparente contradicción se conoce como la paradoja de Fenno , llamada así por la observación del politólogo Richard Fenno .

La explicación de Fenno es que el Congreso y sus representantes son juzgados con criterios diferentes. El éxito del Congreso está determinado por el proceso legislativo, mientras que los representantes son evaluados por mérito personal y conexión con los distritos que representan. En última instancia, los representantes no son personalmente responsables de las fallas del cuerpo legislativo.

La paradoja de Fenno está estrechamente relacionada con la oleada de estudiantes de segundo año , la tendencia de los titulares que se postulan para su primera reelección a hacerlo mucho mejor en las urnas que en su elección inicial para el cargo. Esto se debe principalmente al reconocimiento de nombres. Los estadounidenses también tienden a votar por partidos.

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Rodrigo Ricardo Editor y fundador