Grupos de interés y política estadounidense
¿Se siente muy fuertemente acerca de un tema, pero no sabe cómo hacer oír su voz política? Pues bien, puede unirse a un grupo de interés , una organización privada dedicada a llamar la atención de los responsables políticos sobre un tema específico. Los grupos de interés juegan un papel importante en la sociedad estadounidense, lo cual es bueno, al menos en el campo pluralista de la ciencia política, que los ve como un puente necesario entre el gobierno y los ciudadanos.
Pero, ¿qué pasa si los grupos de interés no son todo lo que dicen ser? ¿Qué pasa si los grupos de interés controlan demasiado el proceso de toma de decisiones políticas y quitan el poder a los líderes electos reales? Según Theodore Lowi , eso es exactamente lo que sucedió.
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Lowi, un politólogo estadounidense, expuso esta idea en su artículo de 1967 «The Public Philosophy: Interest-Group Liberalism», así como en el libro de 1969 The End of Liberalism . En estos trabajos, promovió el concepto de liberalismo de grupos de interés , que describía el estado de la política estadounidense como un gobierno que se había vuelto demasiado dependiente de los grupos de interés. ¿Interesado en aprender más? Bienvenido al grupo.
Liberalismo de grupos de interés
En la filosofía de Lowi, el liberalismo de los grupos de interés describe una situación de la década de 1960 (aunque el término sigue siendo relevante hoy en día), en la que los grupos de interés crecieron hasta tener una influencia desproporcionada sobre la política estadounidense. Según Lowi, esto se había convertido en la norma aceptada, la forma en que se conducía el gobierno. Es importante reconocer que Lowi usó el término «liberalismo» en el sentido tradicional, no en el estricto binario político de liberal / conservador. Entonces, ¿qué significa exactamente todo esto? Según Lowi, el liberalismo de los grupos de interés puede definirse mediante tres principios.
Primero, el liberalismo de los grupos de interés de Lowi se definió por el hecho de que los grupos de interés habían crecido hasta controlar casi todas las áreas de la política nacional en la política estadounidense en la década de 1960. Esto es algo que casi todo el mundo conocía, pero Lowi fue uno de los primeros en comenzar a etiquetarlo como la nueva norma política en Estados Unidos.
En segundo lugar, mucha gente asumió que los grupos de interés eran esencialmente democráticos, representados por líderes electos que estaban al servicio de la voluntad del pueblo dentro de esa organización. Por lo tanto, los grupos de interés fueron vistos como extensiones naturales de las ideas políticas estadounidenses establecidas y encajaron fácilmente en el sistema como una nueva forma de representación.
Finalmente, el liberalismo de los grupos de interés redefinió el papel del gobierno. Dado que los grupos de interés se habían convertido en un medio tan importante de representación percibida, el deber del gobierno era otorgar igualdad de acceso político a todos los grupos organizados y formalizar las decisiones tomadas entre sus líderes. En resumen, la mayor parte de la politiquería y la negociación sobre una política ocurría entre grupos de interés, miembros del Congreso de comités especiales y administradores de nivel medio que llevaban a cabo las políticas. El trabajo de los líderes gubernamentales, por lo tanto, fue solo aprobar las medidas acordadas por esta coalición.
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¿Como paso?
La pregunta obvia con el liberalismo de grupos de interés es la siguiente: ¿cómo sucedió esto? ¿Cómo terminaron los grupos de interés teniendo tanta influencia en la política estadounidense? Si bien hay muchas formas de responder a esto, Lowi rastreó la historia principalmente hasta las presidencias de Franklin D. Roosevelt (1933-1945) y Harry Truman (1945-1953).
FDR se convirtió en presidente durante la Gran Depresión y representó la idea política de que solo un gobierno ampliado podría combatir los males sociales y los peligros económicos del mundo. Entonces, el gobierno federal creció para abordar muchos de los problemas internos que Estados Unidos enfrentaba en ese momento. En el Congreso, esto significó que se necesitaban más comités especiales para enfocarse en temas específicos, y en el poder ejecutivo esto dio como resultado una serie de nuevos departamentos burocráticos y administrativos. En esencia, el acto de gobernar Estados Unidos se fragmentó en distintas áreas de política. Los líderes del Congreso y ejecutivos no podían supervisar todo directamente, había demasiado, por lo que delegaron en administradores de nivel inferior que manejaban la negociación e implementación de estas políticas.
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Ahí es donde entraron los grupos de interés. Si bien los grupos de interés habían existido durante mucho tiempo en la historia de Estados Unidos, se convirtieron en una necesidad política en esta era de administración burocrática. En lugar de tratar con el presidente o el portavoz de la Cámara, los líderes de los grupos de interés podrían tratar directamente con los administradores ejecutivos o los congresistas en un comité especial. Dado que el gobierno se delegaba, los grupos de intereses especiales eran la forma más conveniente de conectar el proceso de gobierno con la voluntad del pueblo. Sin embargo, según Lowi, lo que comenzó como un acto de conveniencia terminó redefiniendo todo el papel del gobierno y afianzó el poder de los grupos de interés en la política estadounidense.
Lo que significa
Entonces, ¿qué significa todo esto realmente? ¿Es tan significativo? Lowi fue el primero en señalar realmente que una parte importante de la formulación de políticas estadounidenses estaba ocurriendo en manos de pequeñas coaliciones de especialistas, y que esto se había vuelto tan arraigado que estas coaliciones básicamente no rendían cuentas a los líderes de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. .
Lowi vio esto no como un puente entre los ciudadanos y el gobierno, sino como un despojo del poder de los representantes electos y el atrincheramiento de las élites especializadas que controlaban cada área de la política interna estadounidense. En esencia, los comités especiales del Congreso determinaban las políticas y los administradores burocráticos decidían cómo implementarlas, y todo esto estaba presidido por grupos de interés. Mediante sus habilidades de negociación y negociación, los grupos de interés podían controlar las formas en que se aprobaron e implementaron las políticas para todos los estadounidenses. Eso, según Lowi, es algo que debería captar el interés de todos.
Resumen de la lección
Theodore Lowi fue un politólogo estadounidense que, en la década de 1960, identificó la política estadounidense como existente en un estado de liberalismo de grupos de interés . Básicamente, afirmó que la política estadounidense se había fragmentado en áreas políticas, lo que requería la delegación de la formulación y la implementación de políticas a facciones ejecutivas y legislativas más pequeñas. Esto permitió que los grupos de interés asumieran un papel más importante en la formulación de políticas y, en la década de 1960, se habían convertido en la fuerza dominante en la política estadounidense. Lowi identificó esto como un problema, un despojo del poder de los líderes ejecutivos y legislativos electos, y propuso una variedad de soluciones. Su evaluación del liberalismo de los grupos de interés ha sido considerada desde entonces como una de las teorías políticas más influyentes de la historia moderna.
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