Introducción a la regla de cuotas
Cuando se habla de representación estatal en el Congreso, la regla de cuotas se refiere a un método de distribución de los escaños de votación que se basa en cuotas superiores e inferiores. Esto parece realmente complicado, pero si lo desglosamos un poco, se vuelve más fácil de entender. La distribución es literalmente la porción de representantes que recibe cada estado. ¿Puedes ver cómo la palabra ‘porción’ está ahí dentro de una sección ? Eso hace que sea realmente fácil de recordar.
Entonces, en realidad solo estamos hablando de dividir a los representantes. ¿Por qué es tan importante? Bueno, veamos a esta familia cenando:
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Sus edades van desde niños muy pequeños hasta adolescentes y adultos. Hay una cantidad limitada de comida para todos, así que, ¿cómo deben decidir cuánta comida recibe cada persona? ¿Deberían recibir todos la misma cantidad?
Parece obvio que los niños más pequeños no necesitarían tanta comida como los adolescentes y adultos. Y, sinceramente, los adultos probablemente tampoco necesiten tanto como los adolescentes.
Entonces, ¿sería justo dar a los adolescentes las porciones más grandes, las porciones a los adultos un poco más pequeñas y a los niños más pequeños las porciones más pequeñas en lugar de proporciones iguales para todos? Sí, eso probablemente sería justo.
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Así es también como la Cámara de Representantes distribuye sus escaños de votación a los estados. Sin embargo, en lugar de la edad, las poblaciones se utilizan para determinar la porción adecuada de escaños en la Cámara de cada estado; esa es su cuota.
Calcular cuotas
Obviamente, lo más importante de la regla de la cuota es averiguar la cuota real de escaños que debe repartirse en cada estado. Para hacer esto, primero necesitamos encontrar el divisor estándar.
Para obtener el divisor estándar (o SD) , divide la población total del país por el número de asientos disponibles.
Considere los Estados Unidos. Tomaríamos la población total (que es de aproximadamente 319 millones) y dividiríamos por el número de escaños en la Cámara, que es 435. Esto nos da una desviación estándar de alrededor de 733,333.
La cuota estándar (SQ) establece el número real de representantes votantes para cada estado dividiendo la población del estado por el SD.
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Para ilustrar realmente cómo la distribución utiliza la población, veamos dos estados que tienen aproximadamente el mismo tamaño geográficamente, pero una población drásticamente diferente: Florida e Idaho.
Suponiendo una población de 19,89 millones para Florida, ¿cuál es la cuota del estado?
SQ = 19890000/733333 = 27.1227
Bueno, la cuota estatal, basada en lo que acabamos de aprender, es la población del estado dividida por el divisor estándar, que sería aproximadamente 27,12. Considerando que, para Idaho solo hay una población de 1,64 millones, lo que da un SQ de solo 2,24, redondeado.
Puede ver cuánto afecta el tamaño de la población a las cuotas estándar cuando compara estos dos estados.
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Pero, ¿notó que ninguna de estas cuotas estándar es un número entero? Un estado no puede enviar una fracción de una persona al Congreso, entonces, ¿cómo determinan el número real de representantes?
Puede redondear el número hacia abajo. Eso se llamaría su cuota más baja .
O bien, puede redondear el número hacia arriba, encontrando la cuota superior del estado .
Cada método de reparto trata este tema de forma diferente. Si está interesado en saber cómo lo hace cada uno, revise las otras lecciones de este capítulo.
Determinación de la regla de cuota
Determinar si se ha violado la regla de cuotas es bastante fácil. Si a cualquier estado se le asignan menos escaños que su cuota inferior, o más escaños que su cuota superior, entonces se ha violado la regla de la cuota.
De los principales métodos de reparto, Hamilton, Jefferson, Adams, Webster y Huntington-Hill, solo el método de Hamilton satisface la regla de la cuota porque es el único método que determina la asignación de asientos basándose estrictamente en cuotas superiores o inferiores.
Ejemplo
Probemos con un ejemplo.
Usted está a cargo de organizar cenas para un club de servicio local en su comunidad. Hay seis familias en su club y todas tienen diferentes ideas sobre lo que se debe servir cada semana. Algunas de las familias son muy numerosas (con hasta diez personas en la familia) y una es solo una persona. Decidió crear un comité para votar sobre los planes de comidas, pero no quiere sentirse abrumado, por lo que mantendrá el comité de solo 6 personas.
Como hay 6 grupos familiares, decide dejar que cada grupo familiar elija un representante para formar parte del comité.
¿Satisface esto la regla de reparto de cuotas?
¡NO! El número de escaños de votación distribuidos no se basó en la cuota estándar para cada grupo. En este escenario, no se nos da el número total de personas en el club, pero está claro que algunos grupos familiares son mucho más grandes (o más poblados) que otros. Esto indicaría que esos grupos deberían tener una cuota mayor de escaños que los grupos más pequeños.
Resumen de la lección
Entonces, esta lección revisó un solo aspecto de la distribución . La distribución es la distribución de los puestos de votación en un órgano de gobierno. Se dice que los métodos de reparto que dependen de cuotas superiores e inferiores para determinar la asignación de escaños satisfacen la regla de cuotas .
El primer paso para encontrar la cuota de un estado es determinar el divisor estándar (SD) . Esto se calcula con la fórmula: población total / número de plazas disponibles. Luego, la DE se utiliza para calcular la cuota estándar (SQ) con la fórmula de población / DE.
Las cuotas superiores e inferiores se refieren al número entero resultante de redondear un SQ fraccional hacia arriba o hacia abajo. Cada método se ocupa de este cálculo de forma individual, por lo que no existe una única forma correcta de redondear la distribución.
Finalmente, aprendimos que, de los principales métodos de reparto, solo el Método de Hamilton satisface la regla de la cuota, porque es el único método que determina la asignación de escaños estrictamente en base a cuotas superiores o inferiores.
Gracias por acompañarme en esta lección sobre las reglas de cuotas.
Los resultados del aprendizaje
Al completar esta lección, debería poder:
- Definir reparto y cuotas superiores e inferiores
- Describe la regla de la cuota
- Recuerde cómo calcular la cuota de un estado
- Explica por qué el método de Hamilton satisface la regla de la cuota.
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