La cláusula necesaria y adecuada
El Artículo I, Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos contiene la cláusula necesaria y apropiada . Esta es una de las cláusulas más poderosas de la Constitución. En términos generales, esta cláusula permite al Congreso dictar cualquier ley que considere esencial y apropiada.
Esta cláusula a menudo se denomina «cláusula elástica» porque amplía los poderes del Congreso más allá de los poderes ya enumerados en la Constitución. Los poderes enumerados son aquellos que se establecen específicamente en la Constitución y se definen en la cláusula como ‘poderes anteriores’. La cláusula elástica se puede ampliar para incluir muchos tipos diferentes de leyes que cubren muchos temas diferentes.
Esta cláusula establece que el Congreso puede ‘dictar todas las leyes que sean necesarias y adecuadas para llevar a la práctica los poderes anteriores y todos los demás poderes conferidos por esta Constitución’. Funciona como un ‘catch-all’. Ya hay muchos poderes otorgados al Congreso en el Artículo I. La cláusula necesaria y apropiada le dice al Congreso que, además, puede hacer cualquier ley que crea que necesita para llevar a cabo esos poderes.
Por ejemplo, a través de la cláusula necesaria y apropiada, el Congreso estableció el sistema judicial federal y promulgó una gran cantidad de delitos federales, aunque ninguno de estos deberes está enumerado en la Constitución.
McCulloch contra Maryland
Aunque la cláusula necesaria y adecuada está establecida en la Constitución, se definió y se puso en uso común a través del famoso caso de la Corte Suprema de 1819 de McCulloch v. Maryland . Aquí, el presidente del Tribunal Supremo Marshall declaró: ‘Que el fin sea legítimo, que esté dentro del alcance de la Constitución, y todos los medios que sean apropiados, que se adapten claramente a ese fin, que no estén prohibidos, pero que sean consistentes con la letra y espíritu de la Constitución, son constitucionales ‘.
¿Qué relación tuvo Portugal con el comercio de esclavos?
La opinión en el caso McCulloch estableció una prueba de «medios para un fin». Esto significa que el Congreso puede legislar un área siempre que el resultado final sea constitucional y esté dentro de los poderes enumerados del Congreso.
Por ejemplo, existen leyes federales que establecen requisitos de mantenimiento de registros para las transacciones de medicamentos recetados. Estos requisitos permiten al gobierno federal vigilar estas transacciones. Este no es un poder enumerado. Pero debido a que los requisitos también ayudan a hacer cumplir los impuestos federales, los requisitos son constitucionales. El poder fiscal federal es un poder enumerado.
Sin embargo, tenga en cuenta que la cláusula necesaria y adecuada no autoriza al Congreso a promulgar ninguna ley que desee promulgar. Las leyes deben ser ‘apropiadas’, lo que significa que las leyes deben estar diseñadas para promover los poderes enumerados del Congreso.
La Cláusula de Comercio
La cláusula de comercio también se encuentra en el Artículo I, Sección 8 de la Constitución. La cláusula de comercio es un ejemplo de poder enumerado.
La cláusula de comercio le da al Congreso el poder de ‘regular el comercio con naciones extranjeras y entre varios estados’. En términos generales, esto significa que el Congreso controla el comercio interestatal y el comercio entre Estados Unidos y otros países. El comercio es el comercio, los negocios o el movimiento de bienes o dinero. El comercio interestatal comúnmente se refiere al comercio que involucra el transporte a través de las fronteras estatales.
El Impacto del Comercio Electrónico en América Latina
Por ejemplo, digamos que soy dueño de un negocio en Internet donde vendo camisetas. Si vivo y trabajo en Oregon, pero vendo una camiseta a un cliente en Nueva York, ese es un ejemplo de comercio interestatal. El cliente debe enviarme dinero en Oregon y yo debo enviar la camiseta a Nueva York.
Las cláusulas trabajando juntas
La cláusula necesaria y adecuada funciona junto con los poderes enumerados del Congreso. Por ejemplo, esta cláusula a veces funciona junto con la cláusula comercial.
En el caso de la Corte Suprema de 1911 de Southern Railway Co. v. Estados Unidos , la Corte confirmó una enmienda a la Ley de Dispositivos de Seguridad. Esta enmienda requería equipo de seguridad para los vagones de ferrocarril usados solo dentro de un estado. Pero debido a que la enmienda también aumentó la seguridad de los automóviles que viajan entre estados, se consideró que la enmienda era constitucional bajo la cláusula necesaria y adecuada. Esto se debe a que impulsó la regulación adecuada del comercio interestatal, como lo permite la cláusula de comercio.
El alcance de la cláusula comercial
Como sucedió en el caso de Southern Railway , la cláusula de comercio se ha utilizado para validar las leyes federales que no parecen involucrar el comercio interestatal.
Mucha gente no se da cuenta de que la Ley de Derechos Civiles de 1964 se aprobó bajo la cláusula de comercio. La ley prohibió la segregación y la discriminación contra los afroamericanos, y permitió al gobierno federal acusar a las empresas privadas de violaciones de igual protección.
Por ejemplo, el caso de la Corte Suprema de Katzenbach v. McClung dictaminó que la ley podría usarse para regular Ollie’s Barbeque, que era un restaurante familiar en Birmingham, Alabama. El Tribunal dijo que aunque la mayoría de los clientes de Ollie eran de Alabama, el restaurante servía comida que anteriormente había cruzado las fronteras estatales.
Sin embargo, en 1995, la Corte rechazó el uso de la cláusula comercial en Estados Unidos v. López . El acusado fue acusado de llevar una pistola a la escuela en violación de la Ley de Zonas Escolares Libres de Armas de 1990. El Tribunal dictaminó que el gobierno federal no tenía autoridad para regular las armas de fuego cerca de las escuelas locales, y el acto era inconstitucional, ya que la posesión local de un arma de fuego no afectó el comercio interestatal.
La cláusula de comercio inactivo
La cláusula de comercio inactivo significa que los estados no pueden impedir o desalentar el comercio interestatal.
En el caso histórico de 2005 de Granholm v. Heald , los demandantes impugnaron una ley de Michigan que permitía a las bodegas de Michigan completar las ventas por Internet a los ciudadanos de Michigan, pero la misma ley impedía que las bodegas de otros estados hicieran lo mismo. El Tribunal dictaminó que la ley de Michigan discriminaba a las bodegas fuera del estado y por lo tanto violó la cláusula de comercio inactivo.
Resumen de la lección
Revisemos. La cláusula necesaria y adecuada permite que el Congreso haga las leyes que crea necesarias para llevar a cabo los poderes enumerados por el Congreso. La cláusula comercial es un ejemplo de uno de estos poderes enumerados. La cláusula de comercio le otorga al Congreso el derecho exclusivo de regular el comercio interestatal y el comercio entre los Estados Unidos y otros países.
Si bien estas cláusulas pueden parecer bastante sencillas, ambas cláusulas se interpretan de manera bastante amplia. Muchas cosas que no parecen afectar el comercio interestatal pueden regularse a nivel federal a través de esta cláusula. La cláusula de comercio inactivo, por otro lado, evita que los estados desalienten el comercio interestatal.
Los resultados del aprendizaje
Después de ver esta lección, debería tener la capacidad de:
- Diferenciar entre los poderes enumerados del Congreso y los poderes otorgados por la cláusula necesaria y adecuada
- Comprender la importancia de McCulloch v. Maryland con respecto a la cláusula necesaria y adecuada
- Describa la cláusula comercial así como la cláusula comercial inactiva.
- Discutir cómo el Congreso usa la cláusula de comercio junto con la cláusula necesaria y adecuada.
Explora más sobre este tema
Selecciona un tema y sigue aprendiendo...
