Las facturas comienzan como ideas
Un proyecto de ley siempre comienza con una idea. Un legislador, ya sea un Representante en la Cámara de Representantes o un Senador, tendrá una idea para una nueva ley. Es posible que esta idea le haya sido enviada por correo electrónico por uno de sus electores, ¡una persona como usted o como yo! O esta idea puede haber sido una lluvia de ideas de su partido político.
Una vez que tenga esta idea, puede contarle a otros legisladores sobre su idea y ver si les gustaría patrocinarla. Un ejemplo de tal idea para un proyecto de ley sería una ley que otorgue a los inmigrantes que aún no están naturalizados, o ciudadanos de pleno derecho, el derecho al voto.
Redactar un proyecto de ley
Una vez que el legislador piensa en una idea y encuentra apoyo, el siguiente paso es redactar el proyecto de ley. El legislador encontrará personas que lo ayuden a investigar y redactar el proyecto de ley. Elaborarían los procesos que serían necesarios, la forma en que se haría y lo juntarían en el informe adecuado que se presentaría.
Propuesta de ley
Una vez que se redacta el proyecto de ley, el proyecto de ley necesita un patrocinador. El legislador hablará con otros legisladores con la esperanza de encontrar apoyo. En nuestro caso, iríamos a hablar con otros legisladores y les diríamos nuestras ideas y sobre nuestro proyecto de ley. Con suerte, estarían de acuerdo en patrocinarlo y apoyarlo.
Introducción del proyecto de ley
Una vez redactado y patrocinado, el legislador presenta el proyecto de ley en su propia cámara, ya sea la Cámara de Representantes o el Senado. Supongamos que nuestro proyecto de ley para la votación de inmigrantes se presenta en la Cámara de Representantes. Se coloca en la tolva , que es una caja especial al costado del escritorio del secretario. Finalmente se retira de la tolva y se le asigna un número. Nuestro proyecto de ley bien redactado se lee luego en su totalidad a toda la Cámara de una vez.
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Si se presenta un proyecto de ley en el Senado, entonces el liderazgo de la cámara debe llamar al legislador para que presente el proyecto de ley. Luego se le asigna un número y se imprime para los legisladores.
Asignación del comité
Una vez que el proyecto de ley tiene su número, se envía a comisión. Los miembros del comité son expertos en todo tipo de campos diferentes. En nuestro ejemplo de voto de inmigrantes, cuando se envía a un comité para su revisión, lo leen y discuten el proyecto de ley. Investigan un poco el tema de la votación y discuten problemas potenciales.
El comité tiene la capacidad de programar la audiencia para el proyecto de ley. En nuestro caso, cualquier persona que tenga interés en nuestro proyecto de ley puede hablar en la audiencia (ya sea a favor o en contra). Por lo tanto, puede haber personas en la audiencia que sean defensores de inmigrantes que no son ciudadanos, como sus mentores. O puede haber agentes de la ley que hablen en contra y que piensen que es una mala idea. Ambas partes tienen permiso para hablar. Luego revisan el proyecto de ley antes de votar sobre si enviar o no el proyecto de ley a la cámara para su votación.
Informe y debate
Si el comité ha votado para que el proyecto de ley avance, se informa o se envía de nuevo al piso de la cámara y está listo para ser debatido. Cuando se debate el proyecto de ley, los legisladores discuten los pros y los contras del proyecto de ley. Cualquier legislador tiene la capacidad de sugerir enmiendas , adiciones o cambios al proyecto de ley.
En nuestro caso, un legislador puede sugerir que solo puedan votar los inmigrantes que llevan cinco años en el país. O otro legislador puede sugerir que los inmigrantes que tengan más de cierta edad puedan votar. Una vez que se hayan realizado todos los cambios, el proyecto de ley está listo para ser votado.
Ley de Proximidad Vs Ley de Contraste: Diferencias y Ejemplos
Voto y transferencia
Para que un proyecto de ley sea aprobado, debe contar con el apoyo de la mayoría de los legisladores. Si es así, se mueve a la otra cámara. En otras palabras, si el proyecto de ley se originó en la Cámara de Representantes y ha pasado por todo el proceso, entonces se transfiere al Senado. Los mismos pasos exactos (lectura, comité, etc.) se llevan a cabo en la otra cámara.
Diferencias
Si las dos cámaras piensan que se deben agregar o eliminar cosas diferentes de un proyecto de ley, entonces se crea un comité de conferencia . Este comité está formado por miembros de cada una de las cámaras que se reúnen para resolver las diferencias. Una vez que el comité está de acuerdo con el proyecto de ley, se prepara un informe que se presenta a cada cámara. A continuación, ambas cámaras votan el informe.
En nuestro ejemplo, digamos que el comité de la conferencia se reunió sobre el tema de los inmigrantes que necesitan estar en el país cinco años antes de poder votar. El comité analizaría los problemas y luego llegaría a un consenso o un acuerdo sobre el lenguaje con el que todos están contentos. Una vez hecho esto, lo reescriben en un informe que luego es aprobado por ambas cámaras.
Aprobación presidencial
Una vez que el informe es aprobado por ambas cámaras, o el proyecto de ley es aprobado sin informe por ambas cámaras, se envía al presidente de los Estados Unidos para su firma. Si el proyecto de ley es firmado por el presidente, o si no lo firma durante diez días mientras el Congreso está en sesión, ¡entonces se convierte en ley! Si no es firmado por el presidente y el Congreso se levanta dentro de los diez días, entonces no se convierte en una ley y se llama veto de bolsillo. Si el presidente veta el proyecto de ley y lo devuelve, aún puede convertirse en ley si dos tercios de cada cámara votan para anular el veto.
Una vez que nuestro proyecto de ley de votación haya sido aprobado por ambas cámaras y sea aprobado por el presidente, o su veto sea anulado, entonces el proyecto de ley se convertirá en ley y el gobierno podrá hacer cumplir los derechos de voto de los inmigrantes.
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Resumen de la lección
La forma en que un proyecto de ley se convierte en ley es un proceso simplificado. Un proyecto de ley siempre comienza con una idea. Un legislador, ya sea un Representante en la Cámara de Representantes o un Senador, tendrá una idea para una nueva ley. Una vez que tenga esta idea, puede contarle a otros legisladores sobre su idea y ver si les gustaría patrocinarla.
Una vez que el legislador piensa en una idea y encuentra apoyo, el siguiente paso es redactar el proyecto de ley. El legislador encontrará personas que lo ayuden a investigar y redactar el proyecto de ley. Y una vez que se redacta el proyecto de ley, el proyecto de ley necesita un patrocinador entre los legisladores.
Una vez redactado y patrocinado, el legislador presenta el proyecto de ley en su propia cámara, ya sea la Cámara de Representantes o el Senado. Si se introduce en la casa, se coloca en la tolva y se le asigna un número. Luego se lee en su totalidad a la Cámara. Si se presenta en el Senado, entonces el liderazgo de la cámara debe llamar al legislador para que presente el proyecto de ley. Luego se le asigna un número y se imprime para los legisladores.
Una vez que el proyecto de ley tiene su número, se envía a comisión. Investigan un poco sobre el tema y discuten problemas potenciales y se pueden celebrar audiencias sobre el proyecto de ley. Luego revisan el proyecto de ley antes de votar sobre si enviar o no el proyecto de ley a la cámara para su votación.
Si el comité ha votado para que el proyecto de ley avance, se informa al piso de la cámara donde se pueden agregar o no enmiendas. Una vez que se realizan todos los cambios, debe ser aprobado por la mayoría de los legisladores para trasladarlo a la otra cámara. Los mismos pasos exactos (lectura, comité, etc.) se llevan a cabo en la otra cámara.
Si hay diferencias o problemas entre cámaras con el proyecto de ley, entonces un comité de conferencia lo aclara. Una vez que el proyecto de ley ha sido aprobado por ambas cámaras y el presidente lo aprueba, o se anula su veto, ¡el proyecto de ley se convierte en ley y el gobierno puede hacer cumplir!
Los resultados del aprendizaje
Cuando termine esta lección, debería poder:
- Identificar de dónde provienen las facturas
- Comprender el proceso para que un proyecto de ley se convierta en ley
- Reconocer el poder de veto del presidente
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