Ley administrativa
Las leyes administrativas son leyes que pertenecen a las agencias administrativas. Estas leyes gobiernan la formación y operación de agencias administrativas.
El derecho administrativo también se denomina a veces derecho regulador . Ésta es un área amplia de la ley. Cubre muchos tipos diferentes de asuntos, procedimientos legales y regulaciones. El derecho administrativo es un tipo de derecho público.
En términos generales, existen dos tipos de derecho administrativo. El primer tipo incluye reglas y regulaciones . Las reglas y regulaciones son políticas que dictan cómo se debe usar una ley.
El Congreso y las legislaturas estatales promulgan leyes, pero generalmente no especifican cómo deben usarse las leyes. Nuestro gobierno utiliza agencias especiales para administrar la ley. Estas agencias usan reglas y regulaciones para determinar cómo se aplicará y se hará cumplir una ley. Estas reglas y regulaciones son un tipo de ley.
El segundo tipo de derecho administrativo incluye las decisiones administrativas . Las agencias gubernamentales emiten sus propias decisiones con respecto a la aplicación y cumplimiento de las reglas y regulaciones. Una agencia gubernamental tiene el poder de realizar sus propias audiencias y emitir sus propias opiniones y órdenes. Los fallos los toman los jueces de derecho administrativo . Estas decisiones también son un tipo de ley.
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Agencias Administrativas
Toda la ley administrativa se rige por agencias gubernamentales. Nuestro gobierno está compuesto por numerosas agencias administrativas . Estas agencias también se denominan a veces agencias reguladoras . Las agencias pueden ser entidades federales, estatales, municipales o del condado.
Estas agencias administran leyes y gestionan programas públicos mediante el uso de reglas y regulaciones. Cada agencia es responsable de administrar un conjunto particular de leyes o, a menudo, un acto legislativo en particular. Un acto legislativo contiene un conjunto de leyes. Las agencias a menudo poseen el poder de otorgar licencias y permisos, investigar quejas y sancionar infracciones, así como muchas otras obligaciones relacionadas con un conjunto de leyes en particular.
Por ejemplo, el Registro Nacional No Llamar fue creado por la Ley de Implementación No Llamar de 2003. Es implementado por la Comisión Federal de Comercio (conocida como FTC) y la Comisión Federal de Comunicaciones (conocida como FCC). Ambas son agencias administrativas federales. Estas agencias toman quejas, investigan violaciones y emiten castigos relacionados con el Registro No Llame.
La mayoría de las agencias administrativas se crean para proteger un interés público, como la privacidad, los derechos civiles o la prevención de enfermedades. Por ejemplo, la Ley de Aire Limpio es un conjunto de leyes federales destinadas a prevenir la contaminación. La Agencia de Protección Ambiental (conocida como EPA) es una agencia federal encargada de administrar la Ley de Aire Limpio. Si tengo una queja por contaminación, puedo comunicarme directamente con la EPA. La EPA puede investigar, llevar a cabo audiencias y emitir multas según lo que descubra.
Las agencias federales son creadas y autorizadas por el Congreso de los Estados Unidos. Estas agencias actúan principalmente como un brazo de la rama ejecutiva del gobierno, pero algunas agencias federales son independientes.
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Las agencias estatales son creadas y facultadas por la legislatura de ese estado. Por ejemplo, el Departamento del Banco del Estado de Arkansas fue creado por la legislatura del estado de Arkansas.
La Ley de Procedimiento Administrativo Federal (FAPA) rige la ley de las agencias administrativas federales. Esta ley rige a las agencias administrativas federales al proponer y establecer regulaciones. FAPA también dirige el proceso que permite a los tribunales federales revisar las decisiones de las agencias. Los estados tienen sus propias versiones de la FAPA.
Más ejemplos
Hay cientos de agencias administrativas federales, incluidos los ejemplos ya mencionados.
Otro ejemplo bien conocido es la Comisión de Igualdad de Oportunidades en el Empleo ( EEOC ). Esta agencia es responsable de hacer cumplir las leyes federales que hacen que sea ilegal discriminar a un solicitante de empleo o un empleado. La EEOC investiga las quejas de discriminación laboral por motivos de raza, color, religión, orientación sexual , origen nacional, discapacidad y edad.
Otro ejemplo es la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo (CPSC). La CPSC fue creada por la Ley de Seguridad de Productos de Consumo de 1972. Es una agencia independiente que supervisa la seguridad de los productos vendidos en los Estados Unidos.
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La Autoridad Federal de Relaciones Laborales (FLRA) es otro ejemplo de agencia administrativa federal independiente. Fue creado por la Ley de Reforma del Servicio Civil de 1978. La FLRA gobierna las relaciones laborales entre el gobierno federal y sus empleados.
Casos de derecho administrativo y tribunales federales
Hay muchos casos famosos de la Corte Suprema relacionados con el derecho administrativo. Las agencias administrativas interpretan leyes y emiten opiniones. Una corte federal puede entonces revisar esas interpretaciones y opiniones, pero en su mayor parte, la corte cederá a la decisión de una agencia.
Tomemos, por ejemplo, el caso de la Corte Suprema de 1944 de Skidmore contra Swift & Company . Un grupo de bomberos demandó por violaciones a la Ley de Normas Laborales Justas (FLSA). Los bomberos eran empleados de una planta de envasado y los demandaron por el pago atrasado. Afirmaron que se les debería pagar por el tiempo que pasaron de guardia y en la planta. La agencia administrativa acordó que se debería pagar a los bomberos por el tiempo que pasen en la planta, excepto por el tiempo que pasen comiendo o durmiendo. La Corte Suprema estuvo de acuerdo y encontró que las interpretaciones de las leyes por parte de la agencia tenían derecho a «respeto», siempre que la agencia mostrara cuidado y esfuerzo en la interpretación.
El caso de la Corte Suprema de 1984 de Chevron USA Inc. v. Natural Resources Defense Council llevó esta regla aún más lejos. El Congreso aprobó una ley que requería que cualquier fuente de contaminación del aire, como refinerías de petróleo o plantas de energía, obtuviera un nuevo permiso de la EPA cada vez que hubiera una actualización de equipo nuevo. La EPA interpretó la ley y decidió que una planta podría mejorar su equipo emisor de contaminación sin obtener un nuevo permiso para toda la planta, siempre que toda la planta no produzca más contaminación como resultado de la mejora. Un grupo de presión ambiental, conocido como National Resources Defense Council, se opuso a la interpretación de la EPA. Chevron apoyó la interpretación.
La Corte Suprema dijo que la EPA tenía la autoridad para interpretar la ley y decidió que la interpretación de la EPA era razonable. Resultó una regla nueva y más amplia. Si el Congreso deja espacio para la interpretación de la agencia, y la interpretación de la agencia es razonable, entonces el Tribunal cederá a la interpretación de la agencia.
Resumen de la lección
Revisemos. Las leyes administrativas son leyes que pertenecen a las agencias administrativas. Estas leyes gobiernan la formación y operación de agencias administrativas. El derecho administrativo también se denomina a veces derecho regulador . Ésta es un área amplia de la ley. Hay dos tipos de derecho administrativo. El primer tipo incluye reglas y regulaciones . Las reglas y regulaciones son políticas que dictan cómo se debe usar una ley.
El segundo tipo de derecho administrativo incluye las decisiones administrativas . Nuestro gobierno federal está formado por cientos de agencias administrativas. Estas agencias administran las leyes y emiten sus propias decisiones con respecto a la aplicación y cumplimiento de las reglas y regulaciones. Los tribunales federales pueden revisar estas decisiones, pero los tribunales suelen ceder a las decisiones de la agencia.
Resultado de la lección
Después de ver esta lección, debería poder:
- Explique qué es la ley administrativa o reglamentaria.
- Enumerar y definir los dos tipos de derecho administrativo.
- Proporcionar ejemplos de agencias administrativas y comprender sus funciones.
- Examinar ejemplos de casos de la Corte Suprema relacionados con el derecho administrativo
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