Historia y Función de la Comisión Federal de Radio ¿Qué fue el FRC?

¿Qué era la Comisión Federal de Radio?

La Comisión Federal de Radio (FRC) se estableció para regular la industria de radiodifusión de los Estados Unidos. En el momento de su fundación, el Departamento de Comerciohabía estado tratando sin éxito de regular la asignación de licencias y frecuencias de radio para uso de particulares. Las responsabilidades del FRC incluían la asignación de frecuencias a las estaciones, el establecimiento de límites de potencia de las estaciones y la garantía de que las emisoras actuaran en interés del público. Originalmente se suponía que solo funcionaría durante un año estableciendo políticas y regulaciones amplias, pero pronto se hizo evidente para el gobierno federal que se necesitaría más tiempo y la vida de la comisión se extendió. El FRC operó desde su fundación en 1927 hasta 1934. En ese momento, los líderes decidieron establecer un organismo regulador oficial y la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) reemplazó al FRC.

Importancia de la FRC

Establecido por la Ley de Radio de 1927 , el FRC dio orden y regulación a la industria de la radio. Debido a que estaba a cargo de emitir licencias y asignar frecuencias de radio, se aseguró de que otras emisoras no las estuvieran usando al mismo tiempo, causando interrupciones y confusión entre los oyentes. La FRC también creó estándares técnicos para equipos de radio para garantizar la compatibilidad e interoperabilidad y reguló la potencia de los transmisores de radio para evitar interferencias. Las iniciativas regulatorias de la FRC promovieron la expansión de la industria de la radio al brindar a las emisoras un entorno operativo estable y predecible. Además, se aseguró de que el público pudiera acceder a una amplia variedad de contenido sin interrupción y que las ondas de radio se usaran de manera efectiva.

Historia de la radio en la década de 1920

Antes de la aprobación de la Ley de Radio de 1927, la División de Radio del Departamento de Comercio manejaba las licencias de transmisión. Al comienzo del uso de la radio como innovación tecnológica, se esperaba que su uso ayudaría principalmente a las industrias ya existentes, como permitir las comunicaciones entre barcos. Como tal, no se pensó mucho en las demandas de infraestructura de la industria del entretenimiento radial. La Ley de Radio de 1912 estableció la práctica de otorgar licencias a los transmisores de radio; para 1921, solo se habían asignado dos longitudes de onda para fines no comerciales: una para la transmisión de entretenimiento y otra para la transmisión del clima y los medios de comunicación. Sin embargo, a pesar de la breve previsión del gobierno de los EE. UU., la radiodifusión había despegado y, en 1922, había más de 600 estaciones de radiodifusión en los EE. UU. El secretario del Departamento de Comercio en ese momento era Herbert Hoover, quien realizó una serie de conferencias anuales a partir de 1922 para obtener orientación sobre la política regulatoria de la construcción. Para hacer frente a la demanda, en 1925 se reservó una banda de longitudes de onda específicamente para la radiodifusión, de 550 a 1500 KHZ.

Sin embargo, no fue suficiente establecer políticas regulatorias amplias. Algunas emisoras comenzaron una práctica llamada salto de onda , en la que deliberadamente transmitían en una estación que no les había sido asignada. Cuando el Departamento de Comercio trató de hacer cumplir sus asignaciones de transmisión, se encontraron con demandas. En 1921, el Tribunal de Apelaciones de DC decidió que el Departamento de Comercio no tenía la capacidad legal para denegar licencias de radio. En 1926, un tribunal federal declaró que el Departamento de Comercio no tenía derecho a limitar las licencias ni siquiera a designar frecuencias. Entendiendo que necesitarían precedencia legislativa para sus políticas regulatorias, el Congreso actuó y aprobó la Ley de Radio de 1927.

Ley de radio de 1927

La Ley de Radio de 1927 se aprobó con apoyo bipartidista el 18 de febrero de 1927. El congresista Wallace White y el senador Clarence Dill fueron coautores del proyecto de ley, que coloquialmente se conoce como el proyecto de ley Dill-White. El presidente de los EE. UU. en ese momento, Calvin Coolidge, promulgó la ley el 23 de febrero de 1927. El propósito de esta ley era establecer a la FRC como una agencia reguladora de la radiodifusión en los Estados Unidos. El FRC fue creado para dedicar un año a establecer amplias políticas regulatorias para la radiodifusión y luego actuar como ejecutor de dichas políticas. Esta función se creó para que el comité pudiera abordar los problemas que actualmente afectan a la radio, como la doble transmisión, y al mismo tiempo no tener una autoridad de monopolio sobre la radio y garantizar que aún se trataría como un recurso público.

Funciones de la Ley de Radio de 1927

La Ley de Radio estableció el FRC, que constaba de cinco comisionados que representarían las siguientes cinco zonas de los Estados Unidos por períodos de seis años:

• Nueva Inglaterra: Maine, New Hampshire, Vermont, Nueva York, Massachusetts, Rhode Island, Connecticut, Delaware y Maryland
• El noreste: Pennsylvania, Michigan, Ohio, Virginia, West Virginia y Kentucky
• El Medio Oeste: Wisconsin, Illinois, Missouri, Iowa, Minnesota, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Nebraska y Kansas
• El Sur: Carolina del Norte, Carolina del Sur, Tennessee, Georgia, Alabama, Mississippi, Florida, Luisiana, Arkansas, Texas y Oklahoma
• Oeste: Nuevo México, Colorado, Wyoming, Montana, Idaho, Utah, Arizona, Nevada, California, Oregón y Washington

Resumen de la lección

A principios de la década de 1900, el uso de la radio se disparó sin ninguna agencia establecida para regularlo. La División de Radio del Departamento de Comercio intentó sin éxito hacer cumplir las licencias y las frecuencias designadas, lo que condujo a saltos de onda , transmisión deliberada en una estación asignada a otra persona y transmisión doble. Para combatir este problema, la Ley de Radio de 1927 estableció la Comisión Federal de Radio (FRC) . La Ley de Radio dividió a los Estados Unidos en cinco zonas geográficas y nombró cinco comisionados para encabezar cada sección.

Las responsabilidades del FRC incluían la asignación de frecuencias a las estaciones, el establecimiento de límites de potencia de las estaciones y la garantía de que las emisoras actuaran en interés del público. Operó desde 1927 hasta 1934, cuando la FCC lo reemplazó. Las iniciativas regulatorias de la FRC promovieron la expansión de la industria de la radio brindando a las emisoras un entorno operativo estable y predecible; se aseguró de que el público pudiera acceder a una amplia variedad de contenido sin interrupción y que las ondas de radio se usaran de manera efectiva.