La evolución del federalismo estadounidense: 1937-presente

Federalismo dual

Piense en un juego de tira y afloja. Los gobiernos estatales están de un lado y el gobierno federal del otro. La cuerda tira hacia adelante y hacia atrás durante el juego. A veces, un lado parece estar ganando, pero luego la cuerda retrocede en la otra dirección. ¡Es una batalla de voluntades!

Los redactores de la Constitución de los Estados Unidos basaron nuestro gobierno federal en el federalismo . El federalismo es una división de poder entre el gobierno federal y los gobiernos estatales individuales. Aunque todavía usamos el federalismo hoy, no es exactamente lo que era cuando se promulgó la Constitución. El federalismo ha evolucionado a lo largo de la historia estadounidense. Algunos eventos importantes han dado forma al equilibrio entre los gobiernos nacional y estatal para que el federalismo se adapte mejor a las necesidades del país en ese momento.

Nuestro primer sistema de federalismo fue el federalismo dual , lo que significa que los estados tienen sus responsabilidades y el gobierno nacional tiene sus responsabilidades. Esto se basa en gran medida en la Décima Enmienda , que establece que todos los poderes no otorgados constitucionalmente al gobierno federal están reservados a los estados.

Utilizando el federalismo dual, cada entidad gubernamental tiene la responsabilidad de aquellos asuntos que se abordan mejor en ese nivel de gobierno. Por ejemplo, los estados manejan la mayoría de las cosas por sí mismos, pero el gobierno federal maneja artículos como nuestra defensa nacional y el comercio interestatal. Debido a que los poderes rara vez se superponen, el federalismo dual también se conoce como federalismo de «pastel de capas».

El federalismo dual se utilizó en este país durante mucho tiempo. Sin embargo, en la década de 1930, el federalismo de «pastel de capas» comenzó a transformarse en un federalismo de «pastel de mármol». En la década de 1930, el New Deal trajo una nueva legislación federal que implementaba varios programas y políticas orientadas a reactivar la economía. En respuesta a la Gran Depresión, el gobierno federal estaba regulando áreas que no había regulado previamente.

Federalismo cooperativo

En 1945, Estados Unidos utilizó un sistema de federalismo conocido como federalismo cooperativo . En el federalismo cooperativo, las responsabilidades del gobierno federal y estatal están entrelazadas.

Piense en el federalismo cooperativo como un verdadero pastel marmolado o un juego empatado en un tira y afloja. Es difícil saber dónde termina el poder de un gobierno y comienza el otro. El gobierno federal y los gobiernos estatales cooperan o trabajan juntos para brindar servicios. Por ejemplo, los gobiernos estatales a menudo administran programas federales y los estados a menudo dependen de subvenciones federales para respaldar los programas del gobierno estatal.

Los gobiernos estatales eventualmente se volvieron dependientes del gobierno federal para administrar muchos de sus programas, como vivienda y transporte. Esto condujo a un subconjunto de federalismo cooperativo conocido como federalismo creativo . El federalismo creativo favorece al gobierno federal al crear una dependencia del gobierno federal. Debido a que los estados dependían de las subvenciones financieras federales, el federalismo creativo debilitó los poderes estatales y fortaleció los poderes federales. En otras palabras, el gobierno federal estaba ganando el tira y afloja. Este tipo de federalismo se utilizó hasta finales de la década de 1960.

Nuevo federalismo

En la década de 1970, Estados Unidos avanzó hacia un nuevo federalismo . El nuevo federalismo permite a los estados recuperar algo de poder al tiempo que reconocen al gobierno federal como el poder gubernamental más alto. Es una respuesta al argumento de que el gobierno federal se volvió demasiado poderoso y eclipsó muchas de las responsabilidades originalmente reservadas a los estados.

El nuevo federalismo se basa en la filosofía política de la devolución . La devolución es la transferencia de ciertos poderes del gobierno federal a los estados. La devolución permitió que el juego de tira y afloja volviera hacia los estados.

El presidente Richard Nixon fue el primer presidente de Estados Unidos que apoyó abiertamente el nuevo federalismo. Nixon fue presidente de 1969 a 1974, cuando el nuevo federalismo echó raíces por primera vez. Sin embargo, el nuevo federalismo se asocia principalmente con los años del presidente Ronald Reagan, de 1981 a 1989.

Reagan pensó que las subvenciones federales se utilizaron de manera inapropiada para imponer los intereses del gobierno federal en los estados individuales. Con el nuevo federalismo, el gobierno federal proporciona grandes subvenciones en bloque, o bloques de dinero, a los estados para que los utilicen en programas sociales. A diferencia de años anteriores, los estados tienen amplia discreción para implementar los programas como mejor les parezca. El gobierno federal en su mayoría solo monitorea el progreso y los resultados de los proyectos.

Por ejemplo, las reformas del bienestar de 1996 se basan en el nuevo federalismo. Estas reformas dan a los estados la capacidad de gastar las subvenciones de asistencia social del gobierno federal como mejor les parezca. El programa se basa en el argumento de que los gobiernos estatales son más efectivos en la administración del bienestar porque comprenden mejor el problema en su estado.

A veces, sin embargo, el nuevo federalismo es objeto de escrutinio por dejar demasiado poder a los estados. Después del huracán Katrina de 2005, los gobiernos estatales fueron muy criticados por no responder de manera efectiva. Como resultado, los ciudadanos pidieron una respuesta del gobierno federal más unificada para futuras emergencias.

Federalismo progresista

Por último, analicemos el movimiento reciente hacia el federalismo progresista . Este tipo de federalismo es un ligero cambio hacia la recuperación de algo de poder para el gobierno federal. En este momento, el juego del tira y afloja ha vuelto hacia el gobierno federal.

Programas como la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás de 2001 y la Ley de Atención Médica Asequible de 2010 son ejemplos de federalismo progresivo. La responsabilidad de la educación y la atención médica se ha dejado tradicionalmente a los estados, pero estos programas permiten que el gobierno federal ahora regule parcialmente estas áreas.

Si bien los estados aún disfrutan de discreción en la administración de programas sociales, el gobierno federal actualmente tiene un papel más importante en la supervisión del progreso y los resultados para garantizar que los programas logren las metas y expectativas establecidas a nivel federal.

Resumen de la lección

Revisemos. Los redactores de la Constitución de los Estados Unidos basaron nuestro gobierno federal en el federalismo , que es una división de poder entre el gobierno federal y los gobiernos estatales individuales.

El federalismo dual fue nuestro primer sistema de federalismo que duró hasta fines de la década de 1930. Significa que los estados tienen sus responsabilidades y el gobierno nacional tiene sus responsabilidades. Se basa en gran medida en la Décima Enmienda , que establece que todos los poderes no otorgados constitucionalmente al gobierno federal están reservados a los estados.

En 1945, el federalismo cooperativo se afianzó. En el federalismo cooperativo, las responsabilidades del gobierno federal y estatal están entrelazadas. El gobierno federal y los gobiernos estatales cooperan o trabajan juntos para brindar servicios. Sin embargo, esta situación llevó al federalismo creativo , donde el gobierno federal creó dependencia por parte de los gobiernos estatales.

En la década de 1970, vimos un cambio hacia un nuevo federalismo . Permite a los estados recuperar algo de poder al tiempo que reconoce al gobierno federal como el poder gubernamental más alto. Se basa en la devolución , que es la transferencia de ciertos poderes del gobierno federal a los estados.

En estos días, utilizamos un sistema conocido como federalismo progresivo . Es un ligero cambio hacia la recuperación del poder del gobierno federal a través de programas que regulan áreas que tradicionalmente se dejaban a los estados.

Los resultados del aprendizaje

Después de esta lección, tendrá la capacidad de:

• Definir federalismo
• Explicar cómo se relaciona el federalismo dual con la Décima Enmienda.
• Describir la evolución del federalismo cooperativo y el federalismo creativo.
• Resumir el cambio de la década de 1970 hacia un nuevo federalismo
• Identificar ejemplos de la tendencia actual de federalismo progresista.

Continua con:

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Rodrigo Ricardo Editor y fundador