Rodrigo Ricardo

¿Qué es el Presupuesto Nacional? – Definición, historia y proceso

Publicado el 28 septiembre, 2020

¿Qué es el Presupuesto Nacional?

¿Quieres comprar ese perrito en la ventana? ¿O llevar a tus amigos a cenar? ¿Cómo saber si se lo puede permitir? Bueno, podría sumar cuánto dinero ganó en un mes, luego restar todas sus facturas y ver lo que queda. De esa manera, sabrá si necesita retrasar las juergas de gastos o no. Este es su ‘presupuesto personal’.

El presupuesto es el proceso de estimar los ingresos y los gastos durante un período de tiempo específico. Un presupuesto nacional es el presupuesto de un país. El gobierno obtiene dinero de impuestos y tarifas, y lo gasta en cosas como defensa nacional, infraestructura, subvenciones para investigación, educación y artes, y programas sociales como el Seguro Social y Medicare.

Historia

El presupuesto federal comenzó pequeño, ya que nuestro gobierno era pequeño y solo proporcionaba un nivel bastante nominal de servicios, como la entrega de correo y una defensa nacional limitada. Sin embargo, la 16ª Enmienda autorizó un impuesto sobre la renta nacional en 1913, que permitió al gobierno federal aprovechar una nueva fuente de ingresos y expandir los servicios que brindaba a sus ciudadanos.

El movimiento progresista de principios del siglo XX creó nuevas leyes y regulaciones en respuesta a la Revolución Industrial. El ‘New Deal’ de la era de la depresión también se sumó al gasto público con la red de seguridad social del Seguro Social. Hubo un aumento en el gasto durante la Segunda Guerra Mundial, pero la explosión real en el crecimiento del gasto comenzó durante la última parte del siglo XX, debido principalmente a una enorme cantidad de gasto en defensa nacional y programas de seguridad social, como la Seguridad Social. y Medicare.

Proceso presupuestario

El proceso del presupuesto federal puede ser bastante largo y complejo. Lo dividiremos en los pasos principales. Tenga en cuenta que, si bien se requiere que el presidente presente un presupuesto para la consideración del Congreso, es solo el Congreso el que tiene el control de los “hilos del bolsillo” de conformidad con la Constitución de los Estados Unidos. Como pronto descubrirá, el presupuesto federal no es ni simple ni elegante, sino más bien desordenado e ineficiente.

  1. Primero está la preparación del presupuesto del presidente. La Oficina de Administración y Presupuesto, u OMB, comienza a recopilar información de las agencias gubernamentales sobre las necesidades financieras estimadas para el próximo año fiscal a principios de la primavera. Al mismo tiempo, el Departamento del Tesoro estará proyectando ingresos. Luego, miembros de la OMB, Tesorería y el Consejo de Asesores Económicos del Presidente elaboraron sus proyecciones económicas para el año fiscal. Esto formará la base de las decisiones presupuestarias del presidente.
  2. El siguiente es el análisis de la Oficina de Presupuesto del Congreso , o CBO. La CBO publicará un análisis de las propuestas presupuestarias del presidente.
  3. Luego, los Comités de Presupuesto redactan resoluciones presupuestarias. Los comités de presupuesto tanto de la Cámara como del Senado considerarán las propuestas presupuestarias del Presidente y redactarán una resolución presupuestaria, un marco para que el Congreso tome decisiones presupuestarias. Cada comité informa sus resoluciones a la Cámara o al Senado para su debate, enmienda y votación. Si hay diferencias, irán a un comité de conferencia de miembros del Senado y de la Cámara, donde se reconciliarán las diferencias y luego se enviarán a cada cámara para su votación.
  4. Comités de apropiación. Una vez que se aprueba la resolución del presupuesto, varios comités del Senado y la Cámara comienzan a trabajar en los proyectos de ley de asignaciones (proyectos de ley que asignan dinero para fines específicos). El Congreso gasta dinero al aprobar estos proyectos de ley para programas gubernamentales discrecionales. Cada comité enviará sus proyectos de ley de asignaciones a la Cámara o al Senado para su votación.
  5. Comité de Conferencia. Un comité de la conferencia trabaja para reconciliar las diferencias entre los proyectos de ley apropiados del Senado y la Cámara.
  6. Votación final. Una vez que el comité de la conferencia concilia los dos proyectos de ley, el proyecto de ley se envía de vuelta para una votación final por ambas cámaras del Congreso.
  7. Firmado en ley o vetado. El presidente revisa el proyecto de ley de apropiación aprobado y lo convierte en ley o lo veta.

Ahora agregue toda la política y podrá ver por qué el proceso del presupuesto federal es tan difícil.

Resumen de la lección

Un presupuesto nacional calcula cuánto se espera gastar y ganar durante un período de tiempo. El presupuesto de EE. UU. Prácticamente ha seguido aumentando desde el inicio del país y realmente comenzó a acelerarse durante el último tercio del siglo XX a medida que el gasto en defensa y prestaciones continúa aumentando.

El proceso del presupuesto federal de los Estados Unidos implica que el presidente presente una propuesta de presupuesto al Congreso. Los comités de presupuesto del Congreso, tanto en el Senado como en la Cámara, desarrollan una resolución presupuestaria que se envía a las cámaras en pleno para su aprobación.

Los cambios en las resoluciones presupuestarias del Senado y la Cámara se resuelven en un comité de conferencia conjunto y luego se envían a ambas cámaras para su votación. Una vez aprobados, los comités de asignaciones de ambas cámaras redactan proyectos de ley de asignaciones que, una vez más, se envían a un comité de conferencia conjunto para resolver las diferencias. La Cámara y el Senado tienen una votación final, y el Presidente la convertirá en ley o la vetará.

Resumen del presupuesto nacional

presupuesto nacional

Términos y frases Explicaciones
Presupuestación el proceso de estimación de ingresos y gastos durante un período de tiempo específico
Presupuesto nacional el presupuesto de un país, los impuestos y tarifas se recaudan y gastan en cosas como defensa nacional, infraestructura, subvenciones para investigación, educación, artes y programas sociales como el Seguro Social y Medicare
Elaboración del presupuesto del presidente La Oficina de Administración y Presupuesto, u OMB, comienza a recopilar información de las agencias gubernamentales sobre las necesidades financieras estimadas para el próximo año fiscal a principios de la primavera; el Departamento del Tesoro proyecta ingresos
Oficina de Presupuesto del Congreso publicará un análisis de las propuestas presupuestarias del presidente
Comités de presupuesto Los comités de la Cámara y el Senado considerarán las propuestas presupuestarias del Presidente y redactarán una resolución presupuestaria.
Comités de apropiación cuando se aprueba la resolución del presupuesto, múltiples comités tanto en el Senado como en la Cámara comienzan a trabajar en los proyectos de ley de asignación
Comité de Conferencia trabaja para conciliar las diferencias entre los proyectos de ley apropiados del Senado y la Cámara
Voto final El proyecto de ley es devuelto para una votación final por ambas cámaras del Congreso.
Firmado en ley o vetado El presidente revisa el proyecto de ley de asignaciones aprobado y lo convierte en ley o lo veta.

Los resultados del aprendizaje

Con la información anterior en mente, haga un esfuerzo para:

  • Proporcionar la definición de un presupuesto nacional
  • Cuente la historia de nuestro presupuesto federal
  • Enumere los pasos del proceso de envío de una propuesta de presupuesto.

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