El Poder Legislativo de la República Francesa: la Asamblea Nacional y el Senado

Rodrigo Ricardo Publicado el 24 octubre, 2020 6 minutos y 52 segundos de lectura

Poder Legislativo francés

Una de las principales teorías subyacentes de la democracia es que el poder político emana del pueblo. Cada persona, como dice la teoría, tiene el mismo derecho a un papel en el proceso político como todos los demás. Pero, ¿se imagina si tratáramos de acomodar a los 330 millones de estadounidenses en el Capitolio al mismo tiempo? No funcionaría muy bien. Es por eso que de vez en cuando elegimos delegados para representar nuestros intereses en el gobierno. Estos delegados suelen ocupar el poder legislativo. En Francia, tienen un sistema similar, y en esta lección, descubriremos los entresijos del poder legislativo francés.

Principios

El poder legislativo francés , donde los representantes del pueblo de Francia se reúnen para desempeñar el papel del pueblo en el gobierno, es una institución bicameral . Esto significa que está compuesto por dos cámaras diferentes: la Asamblea Nacional y el Senado. El bicameralismo, en general, suele establecerse como salvaguarda contra la tiranía que podría ocurrir si una sola asamblea estuviera dominada por un grupo o partido radical. En el caso francés, el bicameralismo también fue utilizado por la Constitución de 1958 para difundir el poder del cuerpo legislativo contra el del presidente francés, cuyo poder la Constitución reforzó enormemente.

El poder legislativo francés también se rige por el principio del parlamentarismo racionalizado. Para entender este término, es importante saber que durante la Cuarta República de Francia, de 1946 a 1958, el gobierno se vio afectado por la inestabilidad, ya que las coaliciones de gobierno se rompieron rápida y repetidamente, provocando numerosas elecciones. Para combatir este problema, la Constitución de la Quinta República buscó eliminar muchos de los procedimientos y tácticas parlamentarias que los partidos políticos utilizaban para atacar los regímenes de sus oponentes.

Por lo tanto, el parlamentarismo racionalizado se define en Francia como un conjunto de reglas y regulaciones estrictas sobre el Parlamento y los parlamentarios que restringe el papel del Parlamento y lo obliga a gobernar con rapidez y eficacia. Por ejemplo, el Parlamento francés tiene un calendario establecido para cada período de sesiones y para el año, que no puede desviarse. La agenda del parlamento y los temas que aborda rara vez provienen de los propios parlamentarios, pero con mayor frecuencia son establecidos por el gobierno. Las enmiendas propuestas a las leyes y otros proyectos de ley que se están aprobando en el Parlamento deben cumplir con un conjunto de pautas muy específicas o están prohibidas. Además, el Parlamento francés puede tener solo seis comisiones permanentes a la vez.

A pesar de estas medidas un tanto draconianas impuestas al poder legislativo al principio, el papel del Parlamento se ha ampliado desde 1958. En 1995, por ejemplo, el Parlamento se ganó el derecho a participar en una sesión de nueve meses, en lugar de las dos sesiones de tres meses impuestas originalmente. en 1958. Quizás la innovación más importante se produjo en 2008, cuando una revisión de la Constitución fortaleció claramente al Parlamento francés, otorgándole más poder sobre los procedimientos legislativos y la agenda de la sesión legislativa en sí, dándole al Parlamento mayor poder para controlar el poder del presidente y el poder ejecutivo francés.

Asamblea Nacional

La primera de las dos cámaras que componen el poder legislativo francés es la Asamblea Nacional . La Asamblea Nacional es la principal institución representativa de Francia y la más poderosa de las ramas legislativas. Sus 577 miembros se sientan en el Palais Bourbon de París. De estos 577 representantes, 555 representan una proporción aproximadamente igual de Francia propiamente dicha: unos 100.000 habitantes.

Los 22 representantes restantes representan territorios y dependencias de ultramar como Nueva Caledonia y Polinesia Francesa. Once de estos representantes también se dedican a representar a ciudadanos franceses que viven en el extranjero. Los representantes se eligen cada cinco años, en un sistema de dos vueltas. En la primera vuelta, los votantes pueden votar por cualquier candidato. Se produce una segunda ronda si ningún candidato obtiene el 50% de los votos, y en esta ronda solo los dos principales receptores de votos de la elección pasada pueden presentarse como candidatos.

Como se mencionó anteriormente, el papel de la Asamblea Nacional se ha ampliado con el tiempo. Se le permite modificar los proyectos de ley propuestos por el gobierno y también se le permite introducir su propia legislación. En la elaboración de leyes, la Asamblea Nacional es más poderosa que el Senado francés, y en el caso de un desacuerdo sobre una determinada cláusula en una ley o la ley en su totalidad, la Asamblea Nacional generalmente se sale con la suya, especialmente si esa opinión es apoyada por el presidente.

La otra función principal de la Asamblea Nacional es monitorear las acciones del presidente y del gobierno. De hecho, el Parlamento francés puede hacer que el gobierno caiga votando para censurar al poder ejecutivo, aunque esto rara vez ocurre. Aunque el gobierno está bajo el mando exclusivo de las fuerzas francesas, el gobierno debe consultar a la Asamblea Nacional en varios intervalos durante el transcurso de una intervención militar o guerra.

Senado

El Senado es la más pequeña de las dos cámaras del Parlamento francés. Actualmente está compuesto por 348 representantes, que se sientan en el Palais du Luxembourg en París. En contraste con las estrictas leyes que limitan cuándo y por cuánto tiempo puede reunirse la Asamblea Nacional, el Senado se reúne indefinidamente. No puede ser disuelto o prorrogado, ni por el presidente ni por sus propios miembros. En lugar de basarse en la población, los distritos electorales del Senado se basan en unidades territoriales preexistentes.

Además, no son elegidos por sufragio universal directo, como la Asamblea Nacional, sino indirectamente por aproximadamente 150.000 Grandes Electores, que deben votar en la elección. Estos incluyen parlamentarios, concejales y concejales locales y otras personas de buena reputación o reputación pública. Los representantes del Senado son elegidos por períodos de seis años. Las elecciones se llevan a cabo cada tres años, la mitad del Senado se elige en un ciclo y la otra mitad en el siguiente.

Las funciones del Senado son similares a las de la Asamblea Nacional; se encarga de enmendar e introducir sus propios proyectos de ley y leyes. Sin embargo, en el caso de un desacuerdo con la Asamblea Nacional, el Senado generalmente sale perdiendo. Aunque el Senado puede ser anulado en el proceso legislativo, su máximo funcionario está más cerca de la sede final del poder francés. Si el presidente francés muere, dimite o es incapaz de cumplir con sus funciones, el presidente del Senado debe actuar como presidente hasta que se puedan celebrar nuevas elecciones presidenciales.

Resumen de la lección

Debido a que no todos pueden ser políticos, la mayoría de las democracias occidentales eligen cuerpos de delegados para representar los intereses del pueblo en el gobierno central. Francia no es diferente, y el poder legislativo bicameral de Francia está dividido en dos cámaras: la Asamblea Nacional y el Senado . Aunque originalmente estaba esposado por la constitución de 1958, el poder del Parlamento francés se ha expandido durante el último medio siglo.

El poder legislativo francés se encarga de enmendar las leyes del gobierno e introducir las suyas propias, así como de monitorear las acciones del gobierno. La Asamblea Nacional, la más poderosa de las dos cámaras, incluso puede hacer que el gobierno caiga censurándolo, aunque esto rara vez ocurre. Juntas, las dos cámaras forman el poder legislativo francés, que elabora leyes, supervisa al gobierno y da voz a la gente en París.

Los resultados del aprendizaje

Analice los detalles de esta lección para que pueda posteriormente:

  • Resumir los principios del Poder Legislativo francés
  • Definir bicameralismo e identificar su propósito
  • Caracterizar y comparar el Senado y la Asamblea Nacional

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Rodrigo Ricardo Editor y fundador