¿Qué eran los cónsules en el gobierno romano antiguo?
¿Qué es un cónsul? La definición de «cónsul» es la de la posición ejecutiva más alta en la República romana clásica. Antes del surgimiento de los regímenes imperiales del emperador Octavio y sus sucesores, Roma estaba gobernada por un sistema republicano de gobierno. Este sistema equilibraba el poder entre los plebeyos (los plebeyos) y los patricios (aristócratas) y entre los poderes legislativo y ejecutivo.
El poder legislativo estaba formado por varias asambleas en las que se reunían los ciudadanos de la ciudad de Roma y sus alrededores, donde podían votar sobre la legislación y nombrar a los magistrados: los funcionarios ejecutivos. Estaba la Asamblea Plebeya, la Asamblea Tribal, donde se dividían los votos entre las tribus de Roma, y luego, en la cima, estaba la Asamblea Centuria, en la que votaban los soldados y quienes tenían más tierras tenían más poder. Por debajo de la Asamblea Centuria estaba el Senado. Esta era la cámara legislativa más activa de Roma, que emitía instrucciones importantes al poder ejecutivo.
El poder ejecutivo estaba constituido por una escala ascendente de funcionarios, entre los que se encontraban:
- Los tribunos plebeyos, que podían vetar actos legislativos de cualquier cámara para proteger a su clase, estaban en la base.
- Los cuestores, que tenían diversos poderes administrativos
- Los censores, que supervisaban los impuestos y podían nombrar nuevos senadores.
- Los pretores, que servían como jueces y más tarde también como gobernadores.
- Los cónsules, que eran elegidos por la Asamblea Centuria y servían durante un año cada uno, estaban por encima de los demás funcionarios.
Los cónsules tenían mucho poder, pero como cada uno podía vetar los actos del otro, en teoría se equilibraban entre sí. Al principio, solo los patricios podían ser cónsules, pero con el tiempo se permitió que los plebeyos desempeñaran el cargo si eran elegidos. La República romana solo permitía que los ciudadanos romanos adultos de sexo masculino ocuparan este cargo. Después de que la República romana se convirtiera en el Imperio romano, el consulado romano pasó a estar bajo la autoridad del emperador, que cada vez designaba más hombres para el cargo.
Civil
Al principio de la República romana, los cónsules recibieron todos los poderes civiles de los antiguos reyes romanos. Sin embargo, la República romana pronto les quitó varios de estos poderes y se los dio a los nuevos cargos de censor y pretor. No obstante, los cónsules continuaron teniendo un poder significativo sobre la esfera civil del gobierno. Eran responsables de hacer cumplir las leyes y decretos del Senado y las Asambleas. También podían reunir a las cámaras legislativas y proponer nuevas leyes.
¿Cuál es el Legado del Imperio Romano?
Cuando ambos cónsules estaban en Roma, se intercambiaban el poder administrativo cada mes. Sin embargo, el veto podía utilizarse durante todo este período. Los cónsules tenían estos poderes cuando estaban dentro de la ciudad de Roma. Cuando salían de Roma, los cónsules perdían su autoridad civil y adquirían autoridad militar.
Militar
Los cónsules eran los líderes del ejército romano. Los soldados hacían juramentos de lealtad a los cónsules, quienes los dirigían en campañas de conquista contra los enemigos de Roma. Como los cónsules eran los jefes del ejército, la legislatura podía interrogarlos sobre su conducta durante las campañas militares.
Capataz
Los cónsules también desempeñaron un papel constitucional importante como supervisores del gobierno constitucional. La República romana esperaba que un cónsul controlara los poderes de otro si este se extralimitaba, por lo que los romanos dieron a los cónsules el poder de vetarse entre sí. En tiempos de crisis severa, el Senado podía proponer a un hombre para el cargo de dictador, y los cónsules lo nombraban para ese puesto. A un dictador se le otorgaban poderes extraordinarios ante una crisis por un máximo de seis meses.
Gobernación
Después de que un hombre se desempeñaba como cónsul, el Senado generalmente lo enviaba fuera de Roma para gobernar una de las provincias de Roma. No se les permitía salir de esa provincia y no tenían poder en otras provincias. Esto tenía dos propósitos. Por un lado, se aseguraba de que los gobernadores de las provincias fueran hombres experimentados. También reducía el poder político que tenían los ex cónsules en Roma, asegurando que no continuaran gobernando la ciudad tras bastidores.
Resumen de la lección
El cónsul era el funcionario ejecutivo o magistrado de mayor rango de la República romana. Antes de que Roma se convirtiera en un imperio, era una república que dividía el poder político de varias maneras. El poder se repartía entre los patricios (aristócratas) y los plebeyos (plebeyos), aunque los patricios tenían en última instancia más autoridad. El poder también se repartía entre el poder legislativo y el ejecutivo. El legislativo estaba formado por varias asambleas de ciudadanos y el Senado. El poder ejecutivo estaba formado por varios magistrados con diferentes poderes, pero en la cima estaban los cónsules.
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La Asamblea del Siglo de soldados elegía a los cónsules para ocupar el poder por un período de un año cada uno. Los cónsules tenían muchas obligaciones, entre ellas supervisar los actos de gobierno y proponer leyes a las asambleas. Fuera de Roma, los cónsules eran los jefes del ejército y conducían la guerra. Los cónsules se equilibraban entre sí al poder vetar las acciones de los demás y al intercambiar la autoridad civil cada mes. Después de su mandato, el cónsul tenía muchos años antes de poder ser cónsul de nuevo y era enviado a las provincias para ser gobernador. En tiempos de emergencia, el cónsul podía nombrar a un dictador durante seis meses por recomendación del Senado.
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