Cooperación europea de la posguerra fría: instituciones y tratados

Cooperación de la Guerra Fría en Europa

Cuando les digo ‘Europa’, ¿en qué piensan? Tal vez piense en París y la Torre Eiffel, o tal vez piense en la reina y los verdes pastos de la alegre y vieja Inglaterra. Independientemente de la parte concreta de Europa en la que piense, que haya pensado en algo nos muestra cuán cohesionados vemos a Europa hoy en día, independientemente de sus peculiaridades y diferencias regionales. Una gran razón de esto es el tema de esta lección: la creciente cooperación entre los estados europeos durante los años de la Guerra Fría. De hecho, muchas de las relaciones e instituciones que los europeos crearon en la segunda mitad del siglo XX son las mismas razones por las que muchos de nosotros vemos hoy a Europa como una entidad política distinta.

Europa después de la Segunda Guerra Mundial

Cuando la Segunda Guerra Mundial (Segunda Guerra Mundial) terminó en 1945, Europa había pasado los últimos 30 años luchando en dos de las guerras más sangrientas que el mundo había visto, y entre regímenes fascistas azotaron a las poblaciones de Europa central en un frenesí racista y xenófobo, que terminó en el genocidio de aproximadamente seis millones de judíos. Incluso antes de estos horribles eventos, Europa había experimentado una guerra generacional durante siglos. Por ejemplo, menos de una vida antes de la Primera Guerra Mundial (Primera Guerra Mundial), millones de europeos perecieron en la Guerra de Crimea, y antes de eso, las guerras napoleónicas solo una generación antes involucraron a todo el continente cuando Napoleón expandió su Imperio francés. Además de matar a millones, estas guerras también causaron una destrucción masiva en las ciudades europeas y en el campo, a menudo obligando a las industrias a reconstruir desde cero y a los estados a gastar cantidades masivas de dinero en la reconstrucción de infraestructura.

OEEC y CECA

Para evitar esta guerra continua, algunos estados europeos comenzaron a buscar una mayor cooperación internacional en la región. A través de una mayor comunicación y participación, los líderes de Europa Occidental esperaban poder evitar conflictos futuros. Además, después de la Segunda Guerra Mundial, Europa se arruinó económicamente. No solo grandes partes del continente fueron devastadas por la guerra, sino que sus economías de posguerra estaban fallando rápidamente debido a la destrucción de su infraestructura y el cambio abrupto de la producción en tiempos de guerra a la producción en tiempos de paz. Afortunadamente para Europa, Estados Unidos y varios aliados más pequeños menos afectados por la guerra, como Canadá y Australia, estaban dispuestos a ayudar. El Plan Marshall, que lleva el nombre del Secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshall, tenía la intención de reactivar la economía europea a través de grandes inyecciones de efectivo estadounidense. El primer acuerdo de cooperación europea se firmó en 1948 para afrontar los retos de la distribución de este dinero. La Organización para la Cooperación Económica Europea (OEEC) tenía 18 naciones participantes, casi todas las cuales fueron afectadas directamente por la guerra. Incluía a casi todas las naciones europeas con excepción de las que estaban bajo control soviético. Moscú ordenó a los estados soviéticos, temiendo la influencia occidental, que no aceptaran ninguna ayuda del Plan Marshall. La importancia y la influencia de la OEEC disminuyeron a principios de la década de 1950 cuando la ayuda del Plan Marshall de los Estados Unidos comenzó a disminuir. Sin embargo, la suspensión de la ayuda no impidió que los países europeos se dieran cuenta de que podrían mejorar trabajando juntos. En 1951, Italia, Bélgica, Luxemburgo, los Países Bajos, Francia y Alemania Occidental fundaron la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). A través de la CECA, las seis naciones acordaron permitir que el carbón y el acero, dos materiales que eran la columna vertebral de la producción industrial de Europa central, se movieran libremente a través de las fronteras de los demás. Además, las empresas de cada país tenían libertad para establecer operaciones de minería y refinamiento en los demás países sin tener que pagar aranceles. La CECA estableció una Alta Autoridad imparcial para controlar los intercambios y fijar precios en toda la región.

CEE, MAR, UE y el euro

El exitoso tratado entre estos seis estados expandió la industria pesada y estimuló el crecimiento económico en toda Europa Occidental y unos años más tarde los mismos estados firmaron el Tratado de Roma, creando la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957. Este acuerdo buscaba establecer un ‘ mercado común ” , que reduciría los aranceles y las restricciones comerciales entre las naciones participantes, fomentando el comercio y el crecimiento también en otros sectores de la economía. Además, muchas restricciones de viaje entre las seis naciones se eliminaron de manera similar, lo que permite a los ciudadanos de los estados miembros vivir y trabajar libremente en toda la región. Aunque los críticos estaban inicialmente preocupados por las consecuencias de tener enfoques de políticas similares en una región tan diversa y variada, los resultados fueron un crecimiento económico en gran medida positivo para todos los estados involucrados. El éxito de la cooperación transfronteriza fomentó el crecimiento de la organización, y el Reino Unido, Irlanda y Dinamarca se unieron en la década de 1970. Sin embargo, la CEE no fue perfecta. En la década de 1980, varios estados miembros estaban enojados porque las leyes nacionales y las relaciones comerciales preexistentes con países fuera de la CEE otorgaban a algunos países una ventaja económica sobre otros. Como resultado, en 1986 los nueve estados miembros acordaron el Acta Única Europea (EAE), que intentó eliminar las restricciones que otorgaban ventajas a algunos países y hacer de la comunidad un mercado verdaderamente común. Además, la EAE implementó varias leyes que vinculan más estrechamente las decisiones de política exterior de los estados miembros. El éxito de la EAE y el colapso del comunismo hicieron que los estados miembros buscaran una cooperación aún mayor en la década de 1990. Según el Tratado de Maastricht , implementado en 1993, la Comunidad Económica Europea se convirtió simplemente en la Comunidad Europea (CE) y más tarde en la Unión Europea (UE). Aunque esto puede sonar simplemente a semántica, las implicaciones del cambio de nombre y el contenido del tratado fueron mucho mayores. De hecho, los estados miembros ya no estaban simplemente unidos para impulsar el crecimiento económico de la región, sino para una mayor integración de todos los sectores de la economía, el gobierno y la sociedad. Maastricht otorgó mayor poder al Parlamento Europeo y un mayor control sobre la política exterior de sus miembros. Además, Maastricht creó un comité para buscar la creación de una moneda común para la UE. Esta moneda común, el euro, se lanzó con éxito en 2002. El éxito de la UE también ha patrocinado su crecimiento. Grecia, España y Portugal se unieron en la década de 1980, mientras que Austria, Finlandia y Suecia se unieron en 1995. La caída del comunismo reforzó aún más el poder regional de la UE a principios de la década de 2000 cuando varios estados anteriormente comunistas se convirtieron en estados miembros.

Resumen de la lección

La UE surgió de una necesidad económica y política. De hecho, mientras seguían lamiendo las heridas causadas por medio siglo de intensa guerra, seis naciones de Europa occidental dejaron de lado sus diferencias para trabajar para salvaguardar sus propias naciones y su región contra un mayor derramamiento de sangre. Al mismo tiempo, sus numerosos acuerdos y tratados durante las últimas décadas han fomentado el crecimiento económico en la región y han convertido a la UE en un actor internacional importante. Aunque la UE tiene sus críticos como cualquier otra organización, sus resultados de una Europa económicamente próspera libre de guerras a gran escala durante más de 60 años hablan por sí mismos.

Los resultados del aprendizaje

El material de este video podría contribuir a su capacidad para:

• Relatar las secuelas de décadas de guerra en Europa
• Expresar la necesidad de una mayor organización comunitaria después de que el dinero del Plan Marshall comenzó a agotarse.
• Resumir los propósitos de la OEEC y la CECA, y reconocer los éxitos de los acuerdos.
• Reconocer cómo todas estas organizaciones llevaron a la Unión Europea y al euro de hoy

Rodrigo Ricardo Editor y fundador