Crecimiento de organizaciones internacionales: historia, eventos y tendencias

Organizaciones internacionales

Hay un dicho popular en la historia y los círculos económicos que afirma que no hay dos países que tengan un McDonald’s que hayan ido a la guerra. Aunque la teoría, acuñada por primera vez por el economista y columnista Thomas Friedman, no es estrictamente cierta, el sentimiento detrás de la frase lo es en gran medida; es decir, que los países que tienen acuerdos comerciales y trabajan juntos tienen poco impulso para luchar entre sí. Quizás entonces, debido al crecimiento de las organizaciones internacionales, todavía tenemos que experimentar una Tercera Guerra Mundial. En esta lección, exploraremos el crecimiento de las organizaciones internacionales en el último cuarto de siglo y descubriremos los efectos que han tenido en la política global.

Unión Europea

La principal organización internacional de Europa, la Unión Europea (UE) , tuvo un comienzo humilde. En 1951, Francia, Italia, Alemania Occidental, Países Bajos, Bélgica y Luxemburgo crearon la Comunidad Europea del Carbón y del Acero para alentar el intercambio de recursos industriales entre los seis, todos los cuales se estaban reconstruyendo de la devastación de la Segunda Guerra Mundial. Para 1990, esa organización había duplicado su tamaño y había agregado varios niveles de gobierno que entrelazaban a estos seis países más estrechamente: política, económica y socialmente.

Cinco de los seis países agregados antes de 1990 (Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca, España y Portugal) se encontraban generalmente en Europa occidental, mientras que el sexto, Grecia, era un país mediterráneo razonablemente próspero. En las décadas de 1990 y 2000, la UE se expandió a Europa del Este y a muchos estados que antes formaban parte de la Unión Soviética o del Pacto de Varsovia. El Tratado de Maastricht estableció la Unión Europea con su nombre actual en 1993. Tres países más se convirtieron en miembros en 1995 y, en 2004, el número total de países de la UE se disparó a 23. En la actualidad, hay 28 países de la UE (Croacia se sumó a la mayoría recientemente en 2013).

Dado que la UE es una organización internacional, reconoce 24 lenguas oficiales. No existen aranceles ni barreras que restrinjan el comercio transfronterizo dentro de la UE. Además, los ciudadanos de los estados de la UE disfrutan del derecho a viajar a cualquier otro país de la UE sin restricciones. La mayor parte de la UE también tiene una moneda común, el euro, que se introdujo en las instituciones financieras en 1999 y en billetes y monedas en 2002, lo que engrasó aún más las ruedas del comercio en todo el continente. En los últimos años, se ha incrementado el llamado a una mayor cooperación política y diplomática entre los estados. La UE ha intentado establecer una oficina común de política exterior. Sin embargo, algunos estados, como el Reino Unido, se muestran reacios a transferir más poder a la institución supranacional.

TLCAN y acuerdos comerciales asiáticos

Europa no es el único continente que crea organizaciones internacionales para incrementar el comercio entre países. En 1994, Canadá, Estados Unidos y México crearon el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) . En términos de tamaño y volumen de comercio, el TLCAN se convirtió en la zona de libre comercio internacional más grande del mundo.

Por ejemplo, el valor total de los bienes estadounidenses comercializados solo en 2012 fue superior a 1,2 billones de dólares. El acuerdo no solo ha fomentado un mayor comercio, sino también una mayor inversión extranjera entre los tres países. El TLCAN también facilitó que las empresas se trasladaran de un país a otro. Los críticos de la organización a menudo utilizan este último punto como argumento en contra del TLCAN, ya que varias empresas, especialmente los fabricantes de automóviles, han reubicado trabajos con salarios más altos en México, donde los salarios y los costos de producción son menores.

América del Norte no es el único continente que se une en una organización internacional que promueve el libre comercio. Por ejemplo, en el sudeste asiático, los países relativamente más pequeños de Brunei, Indonesia, Filipinas, Malasia, Singapur y Tailandia crearon la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en 1992. A finales de la década, Vietnam, Laos, Myanmar , y Camboya se había unido al grupo. La ASEAN fue creada por estos países para presentar un gran bloque económico que sería un competidor viable para las economías más grandes de Asia, como China o India. No existen aranceles ni barreras comerciales dentro de la ASEAN, y todos los gobiernos se han comprometido a atraer inversión extranjera a sus países y a la ASEAN en general.

El TLCAN y la ASEAN son solo algunos de los acuerdos comerciales importantes que se han producido desde 1990. Sin embargo, quizás el más importante fue la creación de una organización comercial global que abarca a la mayoría de los países ya discutidos, así como a más de 100 más. Fundada en 1994, la Organización Mundial del Comercio (OMC) se creó durante la Ronda Uruguay de negociaciones sobre el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio para gobernar el GATT en el futuro y garantizar que el comercio mundial se mueva de la manera más libre y justa posible a través de las fronteras internacionales.

La OMC, y el GATT en particular, siguen siendo relativamente controvertidos. Han tenido grandes efectos positivos en las naciones en desarrollo, dando a países de África, Asia y América Latina acceso a cereales y alimentos más baratos que antes. Al mismo tiempo, también se critica a la OMC por exponer de manera forzada y violenta a los países en desarrollo a las tumultuosas tendencias de los mercados mundiales y por obligar a los productores de los mercados en desarrollo a vender sus productos por debajo del costo para seguir siendo competitivos.

ONU y OTAN

Si bien muchas de las nuevas organizaciones internacionales desde la década de 1990 se han centrado en el desarrollo económico y los acuerdos comerciales, algunas de las organizaciones internacionales más antiguas y grandes continuaron expandiendo su tamaño e influencia en la década de 1990. Por ejemplo, las Naciones Unidas (ONU) , una organización intergubernamental establecida para promover la cooperación internacional, comenzó a asumir un papel mucho más importante en las misiones de mantenimiento de la paz en la década de 1990. Las tropas de los países miembros de la ONU se desplegaron rutinariamente en áreas de disturbios o conflictos civiles, como Angola, Ruanda, la ex Yugoslavia y otros lugares. Las tropas de la ONU se despliegan estrictamente para mantener la paz; nunca realizan operaciones ofensivas y generalmente se instalan solo para garantizar que se cumplan las condiciones de un alto el fuego o un tratado de paz.

Otra gran organización internacional que se expandió en la década de 1990 y más allá es la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) . La OTAN se fundó a principios de la era de la Guerra Fría para golpear la expansión del comunismo en Europa. Uno podría pensar que una organización militar como esta se habría derrumbado con la caída de la Unión Soviética y el comunismo de Europa del Este en general, pero en cambio la OTAN expandió su alcance, agregando la República Checa, Hungría y Polonia en 1999, y aceptando como miembros a un gran cantidad de naciones de Europa del Este y los Balcanes en la década de 2000.

La mayoría de estas naciones eran estados anteriormente comunistas. Además, la caída de la Unión Soviética permitió a la OTAN flexionar sus músculos militares por primera vez en la década de 1990, cuando se desplegaron tropas de la OTAN en Bosnia y Herzegovina y en Kosovo durante la desintegración de Yugoslavia.

Resumen de la lección

Desde la caída del comunismo a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990, la cooperación internacional se ha expandido rápidamente, ejemplificada mejor por la creación de numerosas organizaciones internacionales nuevas y la expansión de las organizaciones existentes. Por ejemplo, organizaciones como NAFTA, ASEAN y la OMC han expandido la economía global y han facilitado el tránsito de mercancías y personas a través de las fronteras mediante la eliminación de aranceles y restricciones de viaje.

Muchas de estas organizaciones son relativamente nuevas y algunas son criticadas por estar inclinadas hacia los países desarrollados o alentar a las empresas a trasladar sus operaciones de fabricación a otros países. En las décadas de 1990 y 2000, las organizaciones internacionales existentes como la UE, la OTAN y la ONU expandieron sus membresías y aumentaron sus operaciones en el extranjero. Un ejemplo de esta expansión son las misiones de mantenimiento de la paz de la ONU en todo el mundo.

Los resultados del aprendizaje

Una vez que haya completado esta lección, debería poder:

• Resumir el desarrollo de la Unión Europea y su papel como organización internacional
• Describir los roles del TLCAN, la ASEAN y la OMC e identificar las críticas a ellos.
• Explicar el papel cada vez más importante de la ONU en el mantenimiento de la paz internacional.
• Recordar el desarrollo y el propósito de la OTAN