Diplomacia del dólar
¿Qué define el poder internacional de una nación? ¿El tamaño de su imperio? ¿La fuerza de su ejército? ¿Qué tal el alcance de sus bancos? En política exterior, hay muchas formas de diplomacia. Uno de ellos, en el que una nación intenta aumentar su influencia internacional a través de su gran economía, se llama diplomacia del dólar. Es posible que haya escuchado a la gente decir que un dólar solía ir mucho más atrás en el día. La diplomacia del dólar tenía que ver con ver hasta dónde podía llegar ese dólar y llevar consigo la influencia estadounidense.
Fondo
Para comprender la diplomacia del dólar en la historia de Estados Unidos, necesitamos un poco de antecedentes. A principios del siglo XX, un hombre llamado Theodore Roosevelt se convirtió en presidente de los Estados Unidos. Puede que hayas oído hablar de él. Roosevelt creía que Estados Unidos necesitaba una presencia internacional más fuerte. Ochenta años antes, Estados Unidos había emitido la Doctrina Monroe, declarando que no toleraría la invasión europea de ninguna nación en el hemisferio occidental. En 1904, Roosevelt enmendó esto con el Corolario de Roosevelt, declarando que Estados Unidos tenía el derecho de interferir directamente en cualquier nación del hemisferio occidental para protegerla de la amenaza de una invasión europea. Básicamente, lo que esto significaba era que Estados Unidos justificaría el envío de sus fuerzas armadas a través de América Latina cada vez que nos preocupara que las naciones se volvieran inestables. Una nación inestable era propensa a la invasión, por lo que nuestro ejército podría estabilizarla. Al mismo tiempo, los empresarios e inversores estadounidenses podrían invertir dinero en esas economías, manteniendo a las naciones fuertes y muy conectadas con los intereses económicos estadounidenses.
La diplomacia del dólar de Taft
Roosevelt abogó por una fuerte presencia extranjera que estuviera estrechamente ligada a los intereses comerciales estadounidenses en el extranjero. Sin embargo, esta no era una verdadera diplomacia del dólar. El siguiente paso llegó con el sucesor de Roosevelt, William Howard Taft (1909-1913). Taft se basó en la política exterior de Roosevelt, pero la llevó un poco más lejos. Junto con su secretario de Estado, Philander Knox, alentó activamente a las empresas y los bancos estadounidenses privados a invertir su dinero en los mercados extranjeros como una forma de aumentar la presencia internacional de Estados Unidos. Nuestra política exterior, nuestra declaración de nuestro lugar en el mundo, no vendría del gobierno ni de los militares, sino de empresas privadas. Este fue un enfoque muy diferente de la política exterior estadounidense. Las empresas privadas no son elegidas por el pueblo y, por lo tanto, no son responsables ante el pueblo. No necesitan permiso del Congreso o de la Corte Suprema para realizar sus negocios. Esta fue una forma indirecta para que Estados Unidos aumentara su influencia extranjera sin siquiera declarar directamente como política gubernamental que íbamos a apoderarnos de los mercados en lugares de valor estratégico, como América Latina, China o Panamá. Entonces, ¿fue esta una empresa puramente manipuladora? No. Taft creía que la creación de mercados extranjeros controlados por Estados Unidos protegía esos mercados de los imperios europeos, que podrían intentar colonizar naciones más pequeñas. Además, los mercados controlados por Estados Unidos podrían usarse para abrir relaciones diplomáticas más amistosas y cooperativas entre los Estados Unidos y los gobiernos extranjeros. Al final del día, la diplomacia del dólar se centró en eso: la diplomacia.
Diplomacia del dólar en acción
El foco principal de las políticas exteriores de Roosevelt y Taft estaba en el hemisferio occidental, particularmente América Latina y el Caribe. El Caribe en particular fue un área de gran atención. Gran parte del comercio mundial pasaba por el Caribe, pero era política y económicamente inestable. Los funcionarios estadounidenses se esparcieron por todo el Caribe para asesorarlos sobre reformas económicas. En algunos casos, como en la República Dominicana, el gobierno estadounidense de hecho se apoderó de las aduanas de países extranjeros y controló el dinero que entraba y salía de la nación. Al mismo tiempo, los inversionistas privados estadounidenses invirtieron dinero en naciones pobres como Haití, tratando de estabilizar la economía y el gobierno locales y al mismo tiempo asegurar su lugar en los mercados caribeños. Si bien estas políticas ayudaron a estabilizar algunas partes del Caribe, Otro lugar donde se puso en marcha la diplomacia del dólar fue China. La región china de Manchuria estaba desarrollando un gran ferrocarril, controlado principalmente por inversores japoneses y rusos. A Taft le preocupaba que Estados Unidos perdiera su relación económica con China una vez que se completara el ferrocarril. Él y Knox intentaron negociar un acuerdo entre inversores privados estadounidenses y los gobiernos ruso y japonés, ofreciendo comprar los ferrocarriles. Es importante señalar que el objetivo de Taft no era que el gobierno de Estados Unidos comprara el ferrocarril. Estaba tratando de que los industriales estadounidenses privados lo hicieran con el objetivo final de que finalmente lo transfirieran al gobierno chino, evitar que Japón y Rusia se hicieran cargo de la economía china y establecer lazos diplomáticos con China. Esta venta eventualmente se desmoronaría,
Poner fin a la diplomacia del dólar
Cuando Taft fue reemplazado por el presidente Woodrow Wilson, Estados Unidos comenzó a alejarse de la diplomacia del dólar. Wilson sintió que esta política era potencialmente manipuladora y dañaba la reputación internacional de Estados Unidos. Persiguió diferentes medios de diplomacia, pero los legados de la diplomacia del dólar de Taft perduraron y el gobierno y el ejército estadounidenses se mantuvieron muy involucrados en lugares como Panamá, Haití y Nicaragua. El dólar terminó extendiéndose bastante por todo el hemisferio, lo que obligó a la participación estadounidense en los años venideros.
Estados Unidos y actividades de relaciones internacionales
Resumen de la lección
La diplomacia del dólar fue una herramienta del presidente estadounidense William Howard Taft (1909-1913) y su secretario de estado, Philander Knox. La idea era que la fuerza económica estadounidense podría ser una herramienta diplomática al influir en los mercados extranjeros. Esta idea se basó en la Doctrina Monroe y el Corolario Roosevelt, los cuales justificaron la intervención estadounidense en todo el hemisferio occidental en términos de estabilizar otras naciones. La diplomacia del dólar también requirió una estrecha cooperación entre el gobierno federal y las empresas privadas, industriales e inversores. Si bien se centró principalmente en América Latina y el Caribe, la diplomacia del dólar también se utilizó para expandir la influencia estadounidense en China. Si la influencia estadounidense podía provenir de la fortaleza económica, entonces el objetivo de Taft era ver hasta dónde podía llegar el dólar estadounidense.
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