Financiamiento de campañas: fuentes, regulaciones y reforma

Rodrigo Ricardo Publicado el 12 noviembre, 2020 6 minutos y 15 segundos de lectura

Financiamiento de campañas

¿Qué cuesta aproximadamente $ 500 millones de dólares y viene con un título prestigioso? ¡Es nuestra presidencia de Estados Unidos! A lo largo de la historia, la financiación de campañas ha desempeñado un papel cada vez más importante en las elecciones. El financiamiento de campañas se refiere a todo el dinero recaudado y gastado cuando los políticos se postulan para cargos públicos. Es el dinero producido para pagar un esfuerzo electoral. Incluye los fondos electorales utilizados para apoyar a determinados candidatos, partidos políticos y políticas.

Por ejemplo, George W. Bush y John Kerry generaron casi 500 millones de dólares en fondos privados durante las elecciones presidenciales de 2004. Desde entonces, el costo de una elección exitosa ha aumentado. El costo de un anuncio de 30 segundos televisado a nivel nacional cuesta, en promedio, alrededor de $ 100,000. Puede costar hasta $ 4 millones cuando se transmite durante el Super Bowl. ¡Piense en cuántos anuncios políticos vio durante las últimas elecciones presidenciales!

Fuentes de financiación de campañas

Echemos un vistazo a de dónde viene todo este dinero. Los candidatos presidenciales utilizan una variedad de formas de recaudar fondos para las elecciones. Sin embargo, la mayor parte del dinero proviene de estas tres fuentes:

  • Individuos
  • Comités de acción política o PAC
  • 527 grupos

En 2014, una persona podía donar hasta $ 2,600 a un solo candidato o comité de candidatos y hasta $ 32,400 a un partido político cada año calendario. Por esta razón, la mayoría de los esfuerzos de recaudación de fondos están dirigidos a las personas. Por ejemplo, los candidatos a menudo recaudan grandes sumas en una sola noche al organizar una cena para personas adineradas interesadas. Los asistentes pagan para asistir a estos eventos de alto perfil.

Estas mismas personas también pueden donar hasta $ 5,000 a un PAC cada año. Los PAC son organizaciones privadas que donan o gastan más de $ 1,000 con el propósito de influir en una elección. Generalmente, los PAC se limitan a donar no más de $ 5,000 a un solo candidato y no más de $ 15,000 a un partido político en cada elección.

527 grupos son similares a los PAC. Sin embargo, 527 grupos no donan directamente ni trabajan con una campaña en particular. Debido a esta diferencia, los grupos 527 no están regulados de la misma manera que los PAC. No obstante, estos grupos pueden tener un impacto significativo en las elecciones. Por ejemplo, la campaña presidencial de 2004 de John Kerry fracasó después de que el grupo Swift Boat Veterans for Truth 527 publicara anuncios de televisión en los que se disputaba el servicio militar de Kerry.

Tenga en cuenta que no hay límite sobre cuánto puede donar una persona a su propia campaña. Esto significa que las personas adineradas suelen tener una clara ventaja sobre las que dependen de la recaudación de fondos. Mitt Romney utilizó gran parte de su propio dinero para financiar sus campañas presidenciales de 2008 y 2012.

Reglamento de financiación de campañas

Naturalmente, algunos candidatos recaudan más fondos que otros. En un intento por mantener las elecciones lo más justas posible, el financiamiento de campañas está fuertemente regulado. El grupo responsable de regular las contribuciones de campaña es la Comisión Federal de Elecciones , o FEC. Es una agencia reguladora independiente que gobierna las donaciones y los gastos de campañas. La agencia administra todas las leyes federales de financiamiento de campañas. La FEC también administra el Fondo de Campaña para las Elecciones Presidenciales , o PECF. Este fondo proporciona fondos públicos a los candidatos presidenciales.

La FEC fue creada en 1974 como una enmienda a la Ley de Campañas Electorales Federales, o FECA. La FECA se aprobó en 1971. Antes de eso, había muy pocos controles sobre el financiamiento de campañas. FECA requiere que los candidatos políticos revelen a sus donantes. Las enmiendas posteriores a FECA han restringido las donaciones privadas, así como las donaciones de PAC y partidos políticos.

Estos límites de gasto se aplican a las elecciones primarias. Durante las elecciones generales, el Fondo de Campaña Presidencial proporciona donaciones equivalentes a los candidatos presidenciales que primero recaudan una cierta cantidad por su cuenta. Sin embargo, los candidatos presidenciales republicanos y demócratas pueden recibir fondos públicos completos para las elecciones generales a través de este fondo.

Reforma financiera de campaña

La reforma del financiamiento de campañas es un tema candente en la política actual. Mucha gente cree que el dinero electoral todavía no está regulado tan bien como debería. La Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas de 2002, o BCRA, fue una respuesta a este argumento. Prohíbe el dinero blando y las grandes contribuciones a las organizaciones de partidos nacionales. El dinero blando es una forma de contribución no regulada realizada a un partido político nacional. En particular, el BCRA en realidad aumentó la cantidad que las personas pueden donar a candidatos, partidos políticos y comités de acción política como respuesta a la inflación.

En 2010, fracasó un intento más reciente de regular el financiamiento de campañas. La Corte Suprema de Estados Unidos anuló los límites que la FEC imponía al financiamiento corporativo de transmisiones políticas independientes. El tribunal dictaminó que las restricciones violaban la libertad de expresión.

Resumen de la lección

Revisemos. El financiamiento de campañas se refiere a todo el dinero recaudado y gastado cuando los políticos se postulan para cargos públicos, como el dinero que se usa para apoyar a determinados candidatos, partidos políticos y políticas. La mayor parte del dinero de la campaña proviene de estas tres fuentes:

  • Individuos
  • Comités de acción política o PAC
  • 527 grupos

Los PAC son organizaciones privadas que donan o gastan más de $ 1,000 con el propósito de influir en una elección. Los grupos 527 son similares a los PAC, pero no donan directamente ni trabajan con una campaña en particular y no están controlados por la FEC.

La Comisión Federal de Elecciones , o FEC, es una agencia reguladora independiente que gobierna las donaciones y los gastos de campañas. La agencia administra todas las leyes federales de financiamiento de campañas y administra el Fondo de Campañas para las Elecciones Presidenciales , o PECF. Este fondo proporciona fondos públicos a los candidatos presidenciales.

La FEC fue creada como una enmienda a la Ley de Campañas Electorales Federales, o FECA. FECA requiere que los candidatos políticos revelen a sus donantes y restringe las donaciones de individuos, PAC y partidos políticos. La Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas , o BCRA, es un intento de reformar el financiamiento de campañas. Prohíbe el dinero blando y las grandes contribuciones a las organizaciones de partidos nacionales.

Los resultados del aprendizaje

Una vez que haya completado esta lección, debería tener la capacidad de:

  • Definir la financiación de campañas
  • Describir las tres fuentes principales de financiación de campañas.
  • Explique qué es la Comisión Federal de Elecciones, cómo se creó y los roles que desempeña en el financiamiento de campañas.
  • Identificar la función de la Ley de Reforma de Campañas Bipartidistas

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Rodrigo Ricardo Editor y fundador