Junta Nacional de Relaciones Laborales: Historia
La Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) es una agencia federal independiente, lo que significa que es una agencia reguladora que trabaja sin la supervisión de los departamentos ejecutivos del gobierno federal, como el Departamento de Trabajo. La NLRB fue autorizada por la promulgación de la Ley Nacional de Relaciones Laborales en 1935.
Estructura
La NLRB se compone de tres partes diferentes, incluida la junta de la NLRB, el Asesor Jurídico y las oficinas regionales. La Junta de la NLRB está compuesta por cinco personas que son nombradas por el presidente y confirmadas por el Senado por un período de cinco años. El mandato de un miembro expira cada año. El Consejero General también es designado por el presidente y confirmado por el Senado, pero solo por un período de cuatro años. La junta tiene oficinas regionales en todo el país en las principales ciudades.
Propósito
La NLRB tiene dos propósitos importantes. Primero, lleva a cabo elecciones para que los empleados del sector privado decidan si desean afiliarse a un sindicato y organizar una unidad de negociación colectiva. Una unidad de negociación colectiva es un grupo de empleados que negocian a través de su representante elegido con su empleador sobre los términos y condiciones de su empleo. También supervisa las elecciones de descertificación, que es un intento de los empleados de eliminar la representación sindical.
El segundo propósito de la NLRB es evitar que los sindicatos o empleadores se involucren en actos ilegales relacionados con la relación empleador-empleado, conocidos como prácticas laborales injustas. Si bien la junta tiene el mandato de prevenir las prácticas laborales injustas, no tiene poder independiente para hacer cumplir la ley; en cambio, va a los tribunales para buscar la ejecución.
Ocupaciones
Según la Junta Nacional de Relaciones Laborales, se dedica a las siguientes actividades:
- Lleva a cabo elecciones para determinar si se formará una unidad de negociación o si se disolverá una unidad actual. Garantiza que tanto los empleadores como los sindicatos cumplan con la legislación laboral pertinente relativa a las elecciones.
- Investiga los cargos de empleadores, empleados y sindicatos que alegan que se han violado sus respectivos derechos en virtud de la Ley Nacional de Relaciones Laborales.
- La NLRB intentará facilitar los acuerdos en lugar de fomentar los litigios entre las partes si su investigación determina que hay mérito en una acusación de práctica laboral injusta.
- La NLRB cuenta con un equipo de aproximadamente 40 jueces de derecho administrativo que atiende los casos administrativos que se le presentan. Un caso administrativo es una especie de litigio judicial, pero en lugar de que un tribunal de justicia decida el caso, la agencia responsable de hacer cumplir las regulaciones en cuestión escuchará el caso. Las decisiones de las audiencias administrativas generalmente se pueden apelar ante un tribunal federal.
- La NLRB también buscará la ejecución de sus órdenes. Si bien la mayoría de las empresas y sindicatos cumplirán con una orden de la NLRB, si no lo hacen, el Asesor Jurídico buscará la ejecución mediante la presentación de una demanda en la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos. La parte sujeta a la orden tiene derecho a que los tribunales federales también la revisen.
Ejemplo
Veamos un ejemplo para ilustrar el papel de la NLRB.
Laura es trabajadora en una planta química. Ella y algunos otros compañeros de trabajo están enfermos y cansados de lo que perciben como bajos salarios, malas prestaciones y malas condiciones laborales. Ella y algunos de sus compañeros de trabajo se acercan a la gerencia para mejorar las condiciones. La administración les agradece por sus inquietudes, pero no sucede nada. Laura y los demás deciden que es hora de crear un sindicato en la empresa y organizar una unidad de negociación colectiva.
Laura presenta una petición ante la oficina regional de la Junta y establece el umbral mínimo del 30% de los empleados interesados en sindicalizarse. La Junta confirma que tiene jurisdicción y elabora un acuerdo electoral entre la empresa de Laura y el sindicato que busca representar a Laura y sus trabajadores. La elección finalmente se lleva a cabo y, para consternación de Laura, sus compañeros de trabajo rechazan la sindicalización.
Laura es un poco sospechosa, por lo que hace una investigación personal y se entera por varios compañeros de trabajo que su empleador hizo algunas amenazas a los trabajadores sobre su apoyo a la sindicalización. Laura y el sindicato creen que el empleador ha violado la ley y presentan una objeción oportuna a los resultados de las elecciones y un cargo ante la NLRB alegando que el empleador es culpable de una práctica laboral injusta.
El director regional pertinente investiga el cargo y encuentra que el empleador creó una atmósfera de miedo que impidió una elección justa. El empleador no está de acuerdo y apela la decisión a la Junta en Washington DC La Junta afirma la decisión del director regional y anula la elección.
Se celebra una nueva elección. Esta vez, los empleados votan para sindicalizarse y el sindicato está certificado como su representante de negociación. La falta de voluntad del empleador para negociar con el sindicato se considerará una práctica laboral injusta.
Resumen de la lección
Repasemos lo que hemos aprendido. La Junta Nacional de Relaciones Laborales está autorizada de conformidad con la Ley Nacional de Relaciones Laborales. La NLRB consta de una junta de cinco miembros, un Asesor Jurídico y oficinas regionales. El propósito principal de la NLRB es realizar elecciones para la certificación de la representación sindical en una empresa o la descertificación de un sindicato si los empleados votan para terminar con la representación sindical. La junta también intenta evitar que los empleadores y los sindicatos se involucren en prácticas laborales injustas.
Los resultados del aprendizaje
Una vez que haya terminado con esta lección, debería tener la capacidad de:
- Describir la organización de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) e identificar la legislación que autoriza sus funciones.
- Identificar el propósito de la NLRB
- Enumere algunas de las actividades en las que participa la NLRB
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