Resumen de CAP
El viejo MacDonald tiene una granja. También lo hacen otros 14 millones de agricultores en toda la Unión Europea. De hecho, el 77% de la tierra de la Unión es rural y el 47%, tierras agrícolas. Aproximadamente la mitad de la población de la Unión vive en estas zonas rurales y agrícolas. Muy pronto, los miembros de la Unión se dieron cuenta de que necesitaban una política para ayudar a los agricultores, controlar los precios agrícolas, gestionar sus recursos rurales y el medio ambiente, y asegurarse de que Europa tuviera suficientes alimentos seguros, saludables y asequibles para todos.
Eso es exactamente lo que hace la Política Agrícola Común (PAC) . Escuchemos como Old MacDonald, el agricultor escocés, nos cuenta sobre la historia de la PAC y cómo afecta a su granja y a su vida hoy.
Una breve historia
«Bueno, ahora», dice el viejo MacDonald, rascándose la cabeza, «en realidad soy un poco aficionado a la historia, así que puedo contarles un poco sobre los primeros días de CAP».
Durante la Segunda Guerra Mundial, la escasez de alimentos e incluso el hambre eran comunes en toda Europa, y mientras las naciones enfrentaban su futuro de posguerra, estaban decididas a no permitir que eso volviera a ocurrir. Cuando el Tratado de Roma de 1957 creó la Comunidad Europea, precursora de la Unión Europea, estableció algunos objetivos para el apoyo y el crecimiento agrícolas. Los firmantes del Tratado prometieron aumentar la productividad agrícola, estabilizar los mercados agrícolas, asegurarse de que los agricultores tuvieran un nivel de vida decente y establecer suministros de alimentos a precios razonables.
Las naciones pronto se dieron cuenta de que necesitaban algún tipo de orientación oficial para ayudarlas a alcanzar estos objetivos, y en 1962, la PAC comenzó. Al principio, se centró principalmente en mantener los precios agrícolas, aumentar la productividad y estabilizar los mercados. En realidad, funcionó demasiado bien porque durante los años setenta y ochenta, Europa enfrentó un excedente de alimentos. Los agricultores estaban cultivando demasiados alimentos, y una PAC revisada estableció cuotas para tratar de controlar el problema.
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En 1992, la Unión Europea decidió que la PAC necesitaba una actualización importante. La nueva PAC agregó preocupaciones ambientales a su agenda, alentando a los agricultores a tomar decisiones ambientales responsables, preservar el paisaje y sus recursos naturales y luchar contra el cambio climático. También hizo hincapié en el crecimiento tecnológico y cambió su enfoque del sostenimiento de los precios a los pagos de ayuda directa que ayudarían a los agricultores a mejorar sus explotaciones y cuidar el medio ambiente al mismo tiempo.
Durante los próximos años, la PAC animó a los agricultores, incluso a los pequeños agricultores, a participar en el desarrollo rural, iniciar movimientos orgánicos y prestar mucha atención a la calidad de los alimentos. También abrió el mercado agrícola de Europa al resto del mundo, importando productos de otros países y suministrando alimentos a las naciones necesitadas. En 2003, otra revisión de la PAC aumentó las ayudas a la renta de los agricultores y promovió nuevas directrices medioambientales y requisitos de bienestar animal.
El papel de CAPS hoy y en el futuro
El viejo MacDonald hace una pausa y respira hondo. ‘¡Uf!’ exclama. Eso es algo de historia, ¿no? Es muy importante para nosotros los agricultores porque durante más de cincuenta años la PAC ha sido nuestra guía y nuestro apoyo en el cuidado de la tierra y la alimentación de nuestros conciudadanos. CAP todavía marca una gran diferencia en nuestras vidas hoy. Se sometió a otra reforma importante en 2013 que está diseñada para llevar a los agricultores europeos hacia un futuro brillante. La última reforma se centra especialmente en producir suficientes alimentos para satisfacer las necesidades actuales, gestionar los recursos naturales y desarrollar las zonas rurales ”.
La PAC más reciente establece diez objetivos para hacer que la comunidad agrícola de la Unión Europea sea mejor que nunca.
1. Mejor distribución de la ayuda directa a los ingresos a los agricultores para que puedan desempeñar sus importantes funciones como productores de alimentos y defensores del medio ambiente.
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2. Herramientas de gestión de crisis para ayudar a los agricultores a hacer frente a los desastres.
3. Pagos verdes para promover un mejor uso de los recursos naturales, una mayor diversificación de cultivos y el mantenimiento de pastos permanentes
4. Más investigación tecnológica y modernización para hacer la producción más eficiente
5. Mejor organización y equilibrio en la cadena alimentaria para mantener la calidad e inocuidad de los alimentos, así como la salud y el bienestar de los animales.
6. Programas ambientales para preservar los ecosistemas, gestionar el campo y abordar el cambio climático
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7. Ayuda a los jóvenes agricultores para que puedan empezar y prosperar.
8. Asistencia para el empleo y la educación en las zonas rurales
9. Atención especial a áreas con necesidades especiales
10. Simplificación de la propia PAC para hacerla más eficiente
—Bueno, ¿no es eso un gran bocado? Observa el viejo MacDonald. “¡Pero puede ver cuánto hace la PAC por los agricultores de la Unión Europea, incluyéndome a mí! Apreciamos especialmente los ingresos adicionales que el CAP proporciona cada mes y también nos da el estímulo que necesitamos para ser mejores administradores de nuestras granjas, nuestra comida, nuestros animales y nuestro medio ambiente. Oh, sí, el viejo MacDonald tiene una granja, y espero tener mi granja durante mucho tiempo.
Resumen de la lección
La Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea ayuda a los agricultores, controla los precios agrícolas, gestiona los recursos rurales y el medio ambiente y se asegura de que Europa tenga suficientes alimentos seguros, saludables y asequibles para todos.
La PAC comenzó en 1962 para ayudar a cumplir los objetivos agrícolas del Tratado de Roma de 1957 y evitar que Europa vuelva a enfrentarse a la escasez de alimentos y al hambre de la Segunda Guerra Mundial. En sus primeros años, la PAC se centró principalmente en mantener los precios agrícolas, aumentar la productividad y estabilizar los mercados. Tuvo demasiado éxito y tuvo que imponer cuotas para disminuir los excedentes de alimentos de los años setenta y ochenta. Las reformas de 1992 y 2003 centraron la atención de la PAC en las cuestiones medioambientales y el desarrollo rural y pasaron a la ayuda directa a la renta de los agricultores.
Hoy, la PAC, después de otra reforma en 2013, se centra especialmente en producir suficientes alimentos para satisfacer las necesidades actuales, gestionar los recursos naturales y desarrollar las zonas rurales. Presenta diez objetivos que están diseñados para llevar a los agricultores de la Unión Europea, incluido nuestro amigo Old MacDonald, hacia un futuro brillante.
Los resultados del aprendizaje
Una vez que haya terminado con esta lección, debería poder:
- Explique la razón por la que se creó el CAP.
- Recordemos las diversas modificaciones introducidas en la PAC a lo largo de los años.
- Discutir por qué la PAC es importante para los agricultores de la UE
- Enumere los diez objetivos de la PAC
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