La Situación de los Sindicatos en la Época de Alfonsín (1983-1989)

El gobierno de Raúl Alfonsín (1983-1989) marcó el retorno de la democracia en Argentina después de siete años de dictadura militar (1976-1983). Este período fue crucial para el movimiento sindical, que había sufrido una fuerte represión durante el Proceso de Reorganización Nacional. Con la restauración de las libertades políticas y sindicales, los gremios recuperaron su protagonismo, pero también enfrentaron desafíos como la crisis económica, la hiperinflación y las tensiones internas dentro del peronismo.

En este artículo, analizaremos el rol de los sindicatos durante la presidencia de Alfonsín, su relación con el gobierno radical, las principales medidas que afectaron al movimiento obrero y las huelgas más significativas de la época.

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Contexto Histórico: Los Sindicatos en la Dictadura y la Transición Democrática

Durante la última dictadura militar (1976-1983), el movimiento sindical fue uno de los principales blancos de la represión. La Junta Militar intervino la Confederación General del Trabajo (CGT), prohibió las huelgas, persiguió a dirigentes sindicales y aplicó políticas económicas neoliberales que debilitaron a la clase trabajadora.

Sin embargo, hacia el final del régimen, algunos sectores sindicales comenzaron a reorganizarse. En 1982, se realizó la primera protesta masiva contra la dictadura, conocida como la Marcha del 30 de marzo de 1982, convocada por la CGT. Aunque la manifestación fue reprimida, marcó el inicio de un proceso de resistencia que culminaría con el retorno a la democracia en 1983.

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El Gobierno de Alfonsín y su Relación con los Sindicatos

1. La Restauración de la Libertad Sindical

Alfonsín asumió el 10 de diciembre de 1983 con un fuerte respaldo popular y la promesa de democratizar el país. Una de sus primeras medidas fue restablecer las libertades sindicales:

• Levantamiento de las intervenciones en los gremios: Se normalizaron las actividades de la CGT y se permitió la elección de nuevos dirigentes.
• Reconocimiento de los sindicatos: Se derogaron las normas represivas de la dictadura y se restableció el derecho a huelga.
• Reincorporación de trabajadores despedidos: Muchos empleados públicos y obreros industriales que habían sido cesanteados por motivos políticos recuperaron sus puestos.

Sin embargo, el gobierno radical no tenía una relación cercana con el sindicalismo, históricamente vinculado al peronismo. Esto generó tensiones desde el inicio.

2. La CGT y la División Interna

La CGT, principal central obrera del país, estaba dominada por el peronismo, pero no era un bloque homogéneo. Durante el alfonsinismo, se profundizaron las divisiones entre:

• La CGT “Azopardo” (oficialista): Liderada por Saúl Ubaldini, representaba el ala más combativa y opositora al gobierno radical.
• La CGT “San Martín” (dialoguista): Dirigida por Jorge Triaca (padre), buscaba una relación más negociadora con Alfonsín.

Esta división reflejaba las tensiones dentro del peronismo y las diferentes estrategias frente a las políticas económicas del radicalismo.

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Políticas Económicas y Conflicto Sindical

1. El Plan Austral (1985) y su Impacto en los Trabajadores

En 1985, el ministro de Economía Juan Vital Sourrouille lanzó el Plan Austral, un programa de estabilización que incluía:

• Congelamiento de precios y salarios.
• Reducción del déficit fiscal.
• Creación de una nueva moneda (el Austral).

Inicialmente, el plan logró frenar la inflación, pero los sindicatos criticaron el congelamiento salarial, que erosionó el poder adquisitivo de los trabajadores. La CGT respondió con protestas y huelgas, argumentando que el ajuste recaía sobre los asalariados.

2. La Ley de Reforma del Estado y la Privatización de Empresas Públicas

Aunque las privatizaciones masivas llegarían con el menemismo, Alfonsín sentó las bases con la Ley de Reforma del Estado (1987), que permitió la venta de algunas empresas públicas. Los sindicatos, especialmente los de sectores como ferrocarriles y energía, se opusieron por temor a despidos y pérdida de derechos laborales.

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Las Grandes Huelgas y Protestas Sindicales

El gobierno de Alfonsín enfrentó numerosas movilizaciones obreras, algunas de las más importantes fueron:

1. La Huelga General del 24 de mayo de 1984

Fue la primera gran huelga contra el gobierno democrático, convocada por la CGT en rechazo a la política económica y en demanda de aumentos salariales. Tuvo un alto acatamiento y mostró la fuerza del sindicalismo peronista.

2. El “Pueblada” de Cutral-Có (1987)

Aunque no fue una huelga sindical tradicional, el levantamiento popular en Cutral-Có (Neuquén) reflejó el descontento social por el cierre de YPF y la crisis económica. Fue uno de los primeros estallidos sociales de la democracia.

3. Las Marchas de Ubaldini y el “Pacto Social” Fallido

Saúl Ubaldini, líder de la CGT, organizó varias marchas masivas bajo el lema “Pan y Trabajo”, exigiendo mejoras salariales y políticas sociales. El gobierno intentó negociar un “Pacto Social” con empresarios y sindicatos, pero las diferencias eran insalvables.

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El Legado del Sindicalismo Alfonsinista

El período de Alfonsín dejó varias enseñanzas para el movimiento obrero:

1. Recuperación de la autonomía sindical: Los gremios volvieron a ser actores políticos clave.
2. Fortalecimiento de la CGT como fuerza opositora: Aunque dividida, mantuvo su capacidad de movilización.
3. Conflictividad laboral creciente: La crisis económica llevó a un aumento de las protestas.
4. Preparación para los años 90: Las tensiones entre sindicatos y Estado anticiparon los choques que vendrían con el neoliberalismo de Menem.

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Conclusión

La época de Alfonsín fue un período de transición para el sindicalismo argentino. Por un lado, los trabajadores recuperaron sus derechos después de la dictadura, pero por otro, enfrentaron una economía en crisis y un gobierno con el que no tenían afinidad política. Las huelgas y protestas de esos años mostraron que, a pesar de las divisiones internas, el movimiento obrero seguía siendo un actor fundamental en la política nacional.

Este escenario sentó las bases para lo que vendría en los años 90, cuando el sindicalismo debió enfrentar el desafío de las privatizaciones y las reformas laborales del menemismo.