Legislatura bicameral: definición y características
Legislaturas bicamerales
¿Qué hace que la legislatura de Nebraska sea única? A diferencia de todos los demás estados y del gobierno federal, Nebraska tiene una legislatura unicameral. En este estado, solo hay una cámara o casa que dicta las leyes. Todos los demás tienen dos que trabajan juntos, generalmente llamados Cámara de Representantes y Senado. Por eso decimos que estos estados y el sistema federal tienen legislaturas bicamerales, donde ‘bicameral’ significa ‘dos cámaras’. En esta lección, aprenderemos sobre la función de la legislatura y discutiremos la importancia del sistema bicameral en los Estados Unidos.
Definición y ejemplos
Una legislatura bicameral es el cuerpo legislativo de un sistema de gobierno en el que la autoridad se comparte entre dos cámaras o cámaras separadas que trabajan juntas para hacer leyes. En los Estados Unidos, las dos cámaras se denominan Cámara de Representantes y Senado. Nos referimos a ellos colectivamente como Congreso.
Hay muchos otros países con legislaturas bicamerales. La duración del mandato y el método de nombramiento o elección para el cargo varían de un lugar a otro. Por ejemplo:
- Argelia: el Consejo de la Nación, incluidos algunos miembros designados y otros elegidos indirectamente, y la Asamblea Popular Nacional, que es elegida directamente por el pueblo
- Australia: Cámara de Representantes y Senado, ambos elegidos directamente por el pueblo
- Brasil: Senado Federal ( Senado Federal ) y Cámara de Diputados ( Camara dos Deputados ), ambos elegidos directamente por el pueblo
- India: Consejo de Estados ( Rajya Sabha ), incluidos algunos miembros designados y algunos elegidos indirectamente, y Asamblea Popular ( Lok Sabha ), casi en su totalidad elegidos directamente
- Reino Unido: Cámara de los Comunes, elegida directamente, y Cámara de los Lores, algunos nombrados y otros hereditarios
En particular, hay dos tipos de legislaturas bicamerales a considerar. En algunos países, la legislatura bicameral también tiene autoridad ejecutiva, generalmente conocida como Parlamento, lo que significa que los miembros escriben y ejecutan sus leyes. En otros, incluido Estados Unidos, el poder ejecutivo tiene una autoridad separada del poder legislativo, el poder de ejecutar pero no redactar leyes.
Características de la Cámara de Representantes de EE. UU.
La Cámara de Representantes está compuesta por 435 miembros, elegidos por sus respectivos estados para servir a la gente de sus distritos. Este total es un número fijo, por lo que cada estado obtiene un número proporcional de miembros en función de su población, según se determina en el censo más reciente. Cada estado tiene garantizado al menos un representante. Aquellos con poblaciones más grandes tienen más representantes que los más pequeños. California tiene la mayor cantidad a partir de 2015 (53), mientras que Alaska, Delaware, Montana, Dakota del Norte, Dakota del Sur, Vermont y Wyoming tienen cada uno, elegido en general por todos los votantes del estado, para representar a todos. También hay miembros de territorios de Estados Unidos y del Distrito de Columbia. La representación proporcional es parte del Plan de Virginia, un compromiso hecho por los Fundadores al crear la Constitución,
El artículo I de la Constitución describe los requisitos para ser miembro de la Cámara de Representantes. Primero, debe ser ciudadano de los Estados Unidos durante al menos siete años, ya sea desde su nacimiento o después de la naturalización (el proceso de convertirse en ciudadano). En segundo lugar, debe ser residente del estado que desea representar. En tercer lugar, debe tener al menos 25 años.
Los miembros de la Cámara de Representantes sirven por períodos de 2 años. Como resultado, toda la Cámara es reelegida cada dos años, lo que la hace mucho más receptiva al público estadounidense. Para ganar las elecciones con tanta frecuencia, los miembros deben mantener un contacto estrecho con sus distritos y trabajar constantemente para mejorar sus distritos. Característicamente, la Cámara es mucho más rápida que el Senado en la redacción y aprobación de nuevos proyectos de ley. Sin embargo, tanto la Cámara como el Senado deben aprobar un proyecto de ley exactamente en el mismo idioma antes de enviarlo al presidente para que lo apruebe o vete como una nueva ley.
Características del Senado de los Estados Unidos
En los Estados Unidos, el Senado está compuesto por 100 miembros, donde cada estado elige a dos senadores para que los representen en el Congreso. Este número fue seleccionado en el Plan de Virginia para permitir que todos los estados tengan la misma representación en este prestigioso organismo. Originalmente, los senadores no eran elegidos por el pueblo, sino que eran seleccionados por la legislatura de cada estado. En 1913, la 17ª Enmienda fue ratificada, cambiando a elección directa por parte de la gente de cada estado.
En el artículo I de la Constitución también existen requisitos para ser senador. Un individuo debe ser ciudadano de los Estados Unidos durante al menos 9 años, residente del estado y al menos 30 años. Estos requisitos fueron diseñados para hacer que el Senado sea un poco más maduro y prestigioso que la Cámara.
Los senadores sirven por períodos de 6 años. Se dividen en tres grupos, de modo que un tercio del Senado es reelegido cada dos años, rotando entre los grupos. Esto permite que los senadores tengan campañas menos frecuentes para la reelección. Por lo tanto, tendrían más tiempo para trabajar en políticas y estar un poco más alejados de los caprichos cambiantes de la opinión pública. El Senado, por diseño, suele ser mucho más lento al crear nueva legislación.
¿Cómo funcionan las cámaras juntas?
En la mayoría de los casos, la Cámara o el Senado pueden proponer un proyecto de ley en uno de sus comités. Los comités están compuestos por miembros con experiencia especial en un área, como Asuntos de Veteranos. Algunos comités son permanentes, otros son temporales y algunos son comités conjuntos con miembros de ambas cámaras trabajando juntos. Cuando un comité aprueba un proyecto de ley, se presenta ante todo el Senado o la Cámara para votar. Si se aprueba, se envía a la otra cámara, que puede enmendar o cambiar el proyecto de ley según sea necesario. Ambas cámaras deben aprobar el lenguaje en su totalidad antes de que sea enviado al presidente para que vote para aprobar el proyecto de ley o lo vete, rechazándolo.
Resumen de la lección
Una legislatura bicameral es el organismo legislativo de una nación o estado, que separa la autoridad en dos cámaras o cámaras, que deben trabajar juntas para crear una nueva legislación. En esta lección, discutimos el concepto que se aplica al gobierno estadounidense, en particular cómo están estructurados y funcionan la Cámara y el Senado.
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