Resolución 242 de la ONU: Historia, contenido y hechos

Publicado el 31 enero, 2024 por Rodrigo Ricardo

¿Qué es la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas?

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue emitida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 22 de noviembre de 1967. Llamaba a Israel a retirarse de los territorios ocupados en la reciente Guerra de los Seis Días, en la que Israel derrotó a una coalición de sus vecinos árabes. La resolución también pedía el fin de la beligerancia y el reconocimiento de la soberanía de cada Estado implicado en el conflicto.

¿Qué es el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas? El CSNU es una de las partes más importantes de las Naciones Unidas. La Carta de las Naciones Unidas, firmada por casi todos los países del mundo, asigna al CSNU la responsabilidad de mantener la paz y la seguridad internacionales. Para ello, el CSNU puede autorizar el uso de la fuerza armada. También puede emitir resoluciones exigiendo a los países que hagan una cosa u otra. Si bien los países no tienen que seguir al Consejo de Seguridad de la ONU, ignorarlo podría resultar en una escalada de tensiones con la comunidad internacional, sanciones o incluso represalias armadas en casos extremos. El CSNU tiene 5 miembros permanentes: Estados Unidos, China, Francia, Rusia y Reino Unido. En 1967, el asiento de Rusia estaba ocupado por su predecesora, la Unión Soviética, mientras que el de China estaba ocupado por el gobierno rival de la República de China, o Taiwán. Cada uno de estos miembros permanentes tiene el poder de vetar una decisión tomada por el CSNU. Además de estos cinco miembros permanentes, el Consejo de Seguridad de la ONU también incluye a otros países. Los otros países que formaban parte del Consejo de Seguridad de la ONU el 22 de noviembre de 1967 incluyen a India, Japón, Brasil, Canadá y varios otros.

Historia de la Resolución 242 de la ONU

La historia de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU es la historia de la Guerra de los Seis Días, que fue un acontecimiento importante en la historia de Israel y sus vecinos.

Israel tiene sus orígenes en el asentamiento de un gran número de judíos de Europa y Oriente Medio en la colonia británica de Palestina. Si bien esa colonia inicialmente era mayoritariamente árabe y musulmana y tenía una pequeña minoría judía, la Segunda Guerra Mundial y la consiguiente persecución y asesinato de judíos por parte de la Alemania nazi y sus aliados llevaron a un gran número de refugiados judíos a abandonar Europa hacia Palestina. Las tensiones aumentaron entre las comunidades judía y árabe hasta que estalló la guerra en 1948. En esa guerra, la comunidad judía salió victoriosa y estableció el Estado judío de Israel. Mientras tanto, partes de la antigua colonia de Palestina fueron ocupadas por Egipto y Jordania: la Franja de Gaza y Cisjordania, respectivamente. Desde esos territorios, las guerrillas palestinas se organizaron y realizaron incursiones contra Israel.

En 1956, Israel se unió a Gran Bretaña y Francia para invadir Egipto, debido a la toma del Canal de Suez por parte de Egipto. Mientras Estados Unidos y la Unión Soviética presionaban a las fuerzas invasoras para que retrocedieran, Israel continuó ocupando el Sinaí durante varios meses más antes de evacuar tanto del Sinaí como de la Franja de Gaza.

Así, en la década de 1960 las tensiones entre Israel y sus vecinos árabes musulmanes eran altas. Israel mantuvo aspiraciones de ocupar los territorios controlados por los árabes de Gaza y Cisjordania, mientras sus vecinos árabes conspiraban para desmembrar a Israel y devolver el dominio árabe a Palestina. Además, la comunidad internacional estableció una tradición de intervenir en estas guerras árabe-israelíes para fomentar la paz y desalentar la ocupación y la agresión.

La guerra de los seis días

A mediados de la década de 1960, los países de Siria, Jordania y Egipto planearon lanzar una nueva guerra contra Israel. Este esfuerzo bélico estaría dirigido por el carismático presidente egipcio Gamal Abdel Nasser.

Sin embargo, Israel se enteró de los preparativos en su contra y optó por lanzar un ataque preventivo. El 5 de junio de 1967, la fuerza aérea israelí tomó vuelo, cruzó hacia Egipto y destruyó casi toda la fuerza aérea egipcia. Se llevaron a cabo ataques paralelos contra Siria. Movilizando su ejército, Israel invadió Gaza y el Sinaí, enfrentándose a las fuerzas egipcias a lo largo del Canal de Suez y amenazando con tomar la capital egipcia de El Cairo. Mientras tanto, un segundo ejército israelí invadió Cisjordania y se enfrentó a soldados jordanos.

Ante una abrumadora victoria israelí, Egipto y Jordania acordaron un alto el fuego, que fue solicitado unánimemente por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la Resolución 233 del 6 de junio. Sin embargo, Siria se había salvado de la invasión hasta el momento, por lo que se negó. un alto el fuego. El 7 de junio, el Consejo de Seguridad de la ONU emitió por unanimidad otra resolución llamando a todas las partes involucradas a cesar rápidamente sus acciones militares. El 9 de junio, Israel invadió Siria, ocupando la región fronteriza de los Altos del Golán. Ante la abrumadora derrota, Siria aceptó el alto el fuego al día siguiente. Así, la guerra sólo duró seis días, mientras Israel había aplastado completamente a sus enemigos y se encontraba ocupando nuevas tierras con mayorías árabes musulmanas.

Negociaciones de posguerra

En los días siguientes, la comunidad internacional se esforzó por lograr una conclusión negociada y permanente a las tensiones en Oriente Medio. Israel, que no tenía mucho deseo de ocupar extensas tierras habitadas principalmente por quienes se oponían a Israel, propuso la retirada a cambio de una paz permanente con sus vecinos. Esto se llamó Fórmula Tierra por Paz.

El 1 de septiembre de 1967, la Liga Árabe (una conferencia internacional de estados árabes) emitió la Resolución de Jartum, que establecía lo que eventualmente se conoció como los Tres No:

No hay paz con Israel
Sin reconocimiento de Israel
Sin negociaciones con Israel

Así pues, la Resolución de Jartum rechazó explícitamente la propuesta de Israel.

Si bien persistieron las tensiones diplomáticas entre Israel y sus vecinos, el alto el fuego entre los países resultó frágil. En el mes siguiente a la guerra, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió varias resoluciones para reforzar los altos el fuego y los esfuerzos de paz. Estos incluyeron:

Resolución 236, que condenó por unanimidad las violaciones del alto el fuego previamente acordado mediante el cambio de posiciones de los soldados y sus movimientos entre sí.
Resolución 237, que pidió unánimemente a Israel que se ocupara de las personas en las tierras que había ocupado recientemente y que permitiera a los refugiados regresar a sus hogares, así como que ambos bandos en la guerra respetaran a los prisioneros de guerra.
Resolución 240, que condenó por unanimidad las violaciones del alto el fuego en forma de enfrentamientos entre soldados

El 22 de noviembre, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió la Resolución 242. A diferencia de las resoluciones emitidas anteriormente, ésta abrió un camino hacia un futuro de paz sobre la base de la retirada de la ocupación israelí a cambio del reconocimiento de la soberanía y la independencia política de Israel. De esta manera, el CSNU respaldó la Fórmula Paz por la Tierra.

Con gran parte de su territorio ocupado, Egipto y Jordania aceptaron la Resolución 242, junto con Israel. Se necesitarían varios años más, hasta 1972, para que Siria aceptara la Resolución 242, aunque sólo “condicional”. Si bien estos países aceptaron los principios de 242, no se propusieron inmediatamente manifestar el plan del CSNU, sino que entablaron negociaciones prolongadas.

Contenido de la Resolución 242 de la ONU

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas consta de dos partes principales. El primero es un preámbulo, que establece los principios y fundamentos de la resolución. Esto incluye:

Un comunicado en el que el CSNU expresa su preocupación por las tensiones en Oriente Medio
Una declaración que destaca cómo Naciones Unidas rechaza por principio la conquista de nuevas tierras
Una declaración que enfatiza que todos los miembros de las Naciones Unidas han rechazado la conquista al unirse a la ONU.

Después de establecer esos principios, la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU describe su propuesta para la paz entre las facciones opuestas de la Guerra de los Seis Días. Este camino a seguir constaba de cinco principios:

Retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios ocupados en la Guerra de los Seis Días
Fin de la beligerancia y reconocimiento de la soberanía e independencia de todos los estados implicados
Libertad de navegación por vías navegables en la zona del conflicto
Un acuerdo justo para los numerosos refugiados de la guerra
Garantía de la inviolabilidad territorial y la independencia de cada estado, quizás a través de zonas desmilitarizadas

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU también pidió la creación de un Representante Especial de la ONU para supervisar las negociaciones entre las facciones en conflicto. Luego, el Representante Especial informaría al Consejo de Seguridad de la ONU información sobre el progreso de esas negociaciones.

Importancia de la Resolución 242 de la ONU

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no condujo inmediatamente a la paz. Sin embargo, sentó las bases sobre las que finalmente se construyó la paz. En los años siguientes, Israel y sus vecinos entablaron negociaciones prolongadas para resolver el conflicto árabe-israelí. Sin embargo, la guerra regresó en 1973 en la forma de la Guerra de Yom Kippur, en la que Israel volvió a ganar, pero no tanto como en 1967. Esta guerra finalmente condujo a los Acuerdos de Camp David de 1978, que finalmente produjeron un tratado de paz entre Israel y Egipto. En 1994, Israel también hizo la paz con Jordania. Estos tratados de paz se lograron utilizando la fórmula Tierra por Paz de la Resolución 242. Hoy en día, Israel no ocupa el Sinaí, aunque sí ocupa grandes partes de Cisjordania. Técnicamente hablando, Israel todavía está en guerra con Siria, aunque a lo largo de los años se ha mantenido un alto el fuego. Como resultado de esto, Israel todavía ocupa los Altos del Golán.

Hechos de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es un momento clave en la Guerra de los Seis Días y en la historia del conflicto árabe-israelí. Los siguientes tres hechos ilustran su singularidad e importancia:

Pidió la paz entre Israel y sus vecinos sobre la base de la fórmula Tierra por Paz.
Sentó las bases de acuerdos de paz posteriores entre Israel, Egipto y Jordania.
Marcó la intervención del Consejo de Seguridad en el conflicto a favor de la paz

Para entender la Guerra de los Seis Días o la historia de las guerras entre Israel y sus vecinos, hay que entender la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Resumen de la lección

En 1967, Israel libró la Guerra de los Seis Días con sus vecinos de Egipto, Jordania y Siria. Los tres países árabes musulmanes habían ideado un plan para atacar a Israel conjuntamente, pero Israel lanzó un ataque preventivo que destruyó sus fuerzas aéreas. Desde allí, Israel pudo ocupar la península del Sinaí, Cisjordania y los Altos del Golán en Egipto, Jordania y Siria, respectivamente. Los países acordaron un frágil alto el fuego.

Después de la guerra, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas emitió la Resolución 242, que pedía la paz entre los países utilizando la fórmula Tierra por Paz : Israel saldría de las tierras ocupadas a cambio de ser reconocido como país soberano e independiente. La resolución 242 no fue una panacea; Las negociaciones duraron muchos años y la guerra estalló nuevamente en 1973. Sin embargo, sentó las bases para posteriores tratados de paz entre Israel y Jordania. Hoy en día, Israel y Siria se encuentran técnicamente en estado de guerra, aunque en su mayor parte se mantiene un alto el fuego.

Etiquetas:contenido historia resolucion