Seguridad Social: Legislación y problemas

Rodrigo Ricardo Publicado el 6 septiembre, 2020 8 minutos y 12 segundos de lectura

La ley de seguridad social

La Ley del Seguro Social fue solo una de las muchas leyes importantes aprobadas como parte del New Deal del presidente Roosevelt . Todas estas piezas legislativas fueron diseñadas para aliviar los problemas de la clase trabajadora durante el corazón de la Gran Depresión. La Ley del Seguro Social se aprobó en 1935 e intentó abordar las diversas preocupaciones sociales de la pobreza, el desempleo, las viudas dependientes y los niños sin padre proporcionando beneficios a los jubilados y trabajadores desempleados y proporcionando una prestación global a los miembros sobrevivientes de la familia tras la muerte de un trabajador.

Originalmente, el acto era bastante limitado. Estableció beneficios solo para:

  • Trabajadores de edad avanzada que se jubilan
  • Víctimas de accidentes laborales
  • Trabajadores desempleados en busca de nuevo trabajo
  • Madres e hijos dependientes
  • Personas ciegas y
  • Personas con discapacidad física

Aunque los tiempos eran difíciles y muchas personas necesitaban el alivio que brindarían estos beneficios, no todos estaban a favor del acto. Algunos legisladores pensaron que la ley desalentaría el empleo y arruinaría aún más la economía. Otros sintieron que el acto era demasiado limitado y debería brindar beneficios a más personas.

Sin embargo, el acto resultó ser uno de los programas más adaptables y exitosos de nuestro país. El programa se ha modificado y ampliado muchas veces. Hoy en día, nueve de cada diez personas de 65 años o más reciben beneficios del Seguro Social, lo que lo convierte en la principal fuente de ingresos para la mayoría de los ancianos de nuestro país. De hecho, en 2013 se distribuirán $ 816 mil millones a casi 58 millones de beneficiarios del Seguro Social.

Una solución única

En ese momento, la Ley de Seguridad Social proporcionó una solución controvertida y única para las personas mayores del país. Antes de la legislación de la Gran Depresión y el New Deal, los gobiernos locales y estatales manejaban la mayor parte del apoyo social, si es que el gobierno lo manejaba. Muchos sintieron que estas áreas eran asuntos privados y no un lugar para el gobierno. Sin embargo, la Gran Depresión trajo un llamado más amplio para un mayor apoyo social para los ancianos, así como otros sistemas de seguros.

La Ley de Seguridad Social fue una solución exclusivamente estadounidense que se financió de manera diferente a programas europeos similares. El programa no fue financiado por el gobierno, aunque fue administrado por el gobierno o supervisado por el gobierno federal.

En lugar de utilizar impuestos federales, el programa de EE. UU. Fue diseñado para ser una forma de seguro respaldado por contribuciones de nómina. Esto significó que el programa se financió tomando una pequeña parte del cheque de pago de un trabajador. Esa deducción serviría como seguro para ese trabajador en particular. Cuando ese trabajador, o la familia de ese trabajador, necesitara el beneficio, entonces el trabajador podría cobrar el beneficio.

FICA

Los beneficios del Seguro Social se financian a través de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro , o FICA . Esta es la ley que rige las deducciones de los cheques de pago que financian los programas de Seguro Social y Medicare. Bajo FICA, tanto los empleados como los empleadores deben contribuir con los pagos de FICA. Según la Ley de Seguridad Social de 1935, los beneficios solo estaban disponibles para quienes trabajaban en el comercio y la industria.

Esto significó que muchas vocaciones, como el gobierno, la medicina, el derecho y la agricultura, estaban exentas de pagar las deducciones. Pero, debido a que estas personas no estaban obligadas a contribuir al programa, no podían cobrar los beneficios del Seguro Social. Las enmiendas de 1939 cambiaron esto.

En la Ley de Seguridad Social original de 1935, las deducciones del cheque de pago se clasificaron como contribuciones y se enumeraron en la ley misma. Como parte de las enmiendas de 1939, las contribuciones se reclasificaron como impuestos, en gran parte porque las deducciones no son opcionales para algunos trabajadores. Esta parte de la ley se trasladó fuera de la ley y se incorporó al Código de Rentas Internas, donde se pueden encontrar otras leyes fiscales.

Luego pasó a llamarse Ley Federal de Contribuciones al Seguro, aunque la disposición no era realmente nueva. Además, en ese momento se levantaron las restricciones anteriores sobre quién podía participar. Muchas categorías de trabajadores aún podían optar por no participar en FICA, pero nadie estaba excluido de participar si quería contribuir.

Para aquellos que participan en el programa del Seguro Social hoy, se puede cobrar una porción reducida de los beneficios del Seguro Social a partir de los 62 años. La distribución de los beneficios completos está determinada por el año de nacimiento de la persona. Este paso gradual de elegibilidad fue parte de las enmiendas de 1983 a la ley y se implementó, en parte, para ayudar a aliviar cualquier tensión que se sintiera cuando los baby boomers comenzaron a cobrar beneficios. Por ejemplo, las personas que nacieron antes de 1938 pueden recibir los beneficios completos a los 65 años, pero las personas que nacieron en 1960 o después deben esperar hasta los 67 años para recibir los beneficios completos.

Fondo Fiduciario del Seguro Social

Bajo FICA, los empleadores deben retener un porcentaje fijo del salario de cada empleado durante cada período de pago. Luego, el empleador debe igualar esa cantidad y contribuir con el dinero al Fondo Fiduciario del Seguro Social . Esta es una cuenta del gobierno federal que proporciona ingresos de jubilación, seguro por discapacidad, Medicare y beneficios para los sobrevivientes. El fondo se estableció en 1939 como parte de las enmiendas de 1939 a la Ley de Seguridad Social. El fondo es responsable de recaudar impuestos FICA o contribuciones.

Por ejemplo, digamos que Betty trabaja para Barry. Barry debe deducir el 2% de cada uno de los cheques de pago de Betty antes de pagarle. Esta cantidad es de $ 4,00. Barry debe agregar sus propios $ 4.00 a esta cantidad para un total de $ 8.00 y luego enviar esos $ 8.00 al fondo para cada uno de los cheques de pago de Betty. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos administra el fondo. Lo hace invirtiendo los impuestos FICA en acciones, bonos y otras inversiones respaldadas por el gobierno de Estados Unidos. En otras palabras, el gobierno se presta el dinero a sí mismo y luego usa el dinero para financiar proyectos respaldados por el gobierno.

Esta es la fuente de un gran debate para privatizar la administración de los fondos de la Seguridad Social en función de si el fondo podría quebrar o no en un futuro próximo. Los acontecimientos económicos imprevistos, como la Segunda Guerra Mundial, la inflación de la década de 1970, la burbuja de Internet y la recesión de 2008, han dado lugar a la estabilidad a veces cuestionable del fondo.

Se han tomado medidas periódicas para asegurar el fondo. Por ejemplo, las enmiendas de 1983 a la ley hicieron que partes de los beneficios del Seguro Social sean gravables como ingresos para el receptor. Anteriormente, estos beneficios no estaban sujetos a impuestos federales sobre la renta. A partir de 1984, el gobierno federal tiene ahora un medio para recuperar parte del dinero que distribuye.

Resumen de la lección

Revisemos. La Gran Depresión trajo consigo llamamientos a una legislación social nunca antes vista en este país. El New Deal del presidente Roosevelt abarcó varias piezas legislativas diferentes, todas diseñadas para aliviar los problemas de la clase trabajadora.

La Ley de Seguridad Social se promulgó en 1935 y fue parte del New Deal. Fue un acto de amplio alcance que intentó abordar varias preocupaciones sociales, incluida la pobreza, el desempleo, las viudas dependientes y los niños sin padre, proporcionando beneficios a los jubilados y trabajadores desempleados y proporcionando un beneficio global a los familiares sobrevivientes tras la muerte de un trabajador. Al principio, los beneficios fueron limitados, pero luego, el acto se amplió para incluir a cualquiera que quisiera participar.

El programa del Seguro Social fue único desde el principio porque fue financiado a través de contribuciones de empleados y empleadores en lugar de dinero de impuestos federales. Los beneficios del Seguro Social se financian a través de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro , o FICA . Esta es la ley que rige las deducciones de los cheques de pago que financian los programas de Seguro Social y Medicare. FICA es parte de las enmiendas de 1939 a la Ley del Seguro Social, aunque la disposición no era realmente nueva. Simplemente fue movido y renombrado.

Según la FICA, los empleadores deben retener un porcentaje fijo del salario de cada empleado durante cada período de pago. Luego, el empleador debe igualar esa cantidad y contribuir con el dinero al Fondo Fiduciario del Seguro Social , que es una cuenta del gobierno federal que proporciona ingresos de jubilación, seguro por discapacidad, Medicare y beneficios para los sobrevivientes.

Este fondo es administrado por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. El fondo pone los beneficios a disposición cuando el empleado es elegible para cobrar. Los empleados pueden comenzar a cobrar una parte reducida de los beneficios del Seguro Social a los 62 años, aunque la distribución de los beneficios completos depende del año de nacimiento de la persona.

Los resultados del aprendizaje

Cuando termine esta lección, debería poder:

  • Enumere los beneficios disponibles bajo la Ley del Seguro Social de 1935
  • Indicar la importancia de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro.
  • Sepa lo que ofrece el Fondo Fiduciario del Seguro Social
  • Extienda los beneficios de SSI

Explora más sobre este tema

Selecciona un tema y sigue aprendiendo...

Rodrigo Ricardo
Rodrigo Ricardo Editor y fundador