Constitución de Arizona
«Los poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo».
Esas famosas palabras provienen de la Décima Enmienda de nuestra Constitución de Estados Unidos. Con base en la Décima Enmienda, cada nuevo estado se propuso establecer su propio gobierno estatal. Esos gobiernos se establecieron mediante constituciones estatales. Cada uno de los 50 estados tiene su propia constitución estatal. Una constitución estatal sirve como documento rector para ese estado en particular.
La constitución del estado de Arizona ha estado vigente desde que Arizona se convirtió en estado en 1912. Aunque ha sido enmendada 152 veces, es la misma constitución.
Las constituciones estatales varían según el estado, aunque muchas contienen disposiciones iguales o similares. Las constituciones estatales por lo general describen la estructura del gobierno de ese estado y establecen una declaración de derechos estatal. La declaración de derechos de Arizona se conoce como Declaración de derechos y es la Sección 2 de su constitución. Las constituciones estatales también sirven para establecer una rama ejecutiva estatal dirigida por el gobernador, establecer una legislatura estatal y establecer tribunales estatales.
La constitución de Arizona contiene varias disposiciones únicas que no se ven en la mayoría de las otras constituciones estatales. Por ejemplo, el artículo 18 de Arizona regula el trabajo infantil y el artículo 28 establece el inglés como idioma oficial del estado.
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Disposición de retiro del mercado de Arizona
Otra disposición bastante distinta es el Artículo 8, que es la disposición de retiro de Arizona . Permite a los arizonenses destituir a los funcionarios electos de sus cargos. Los funcionarios pueden ser «retirados» o acusados a través de una votación.
Actualmente, solo otros 18 estados permiten la revocación de sus funcionarios estatales. Sin embargo, solo otros dos estados permiten la revocación de cualquier funcionario electo. Esto incluye jueces, legisladores y funcionarios ejecutivos.
El artículo 8 era una parte original de la constitución estatal propuesta por Arizona, vigente cuando el territorio estaba programado para convertirse en estado. Sin embargo, el presidente William Howard Taft se opuso firmemente a la medida. En general, el presidente Taft pensó que la constitución de Arizona era demasiado progresista. Específicamente, sintió que la disposición de revocación no debería incluir a los jueces. En una resolución conjunta y a pedido de Taft, el Congreso acordó admitir los territorios de Nuevo México y Arizona, pero solo si el pueblo de Arizona enmendó su constitución para eximir a los jueces de la disposición de destitución.
Pero Arizona era astuto. Los funcionarios estatales enmendaron la constitución del estado y Arizona fue admitida como el estado número 48. Luego, nueve meses después, restablecieron la disposición. Los jueces volvieron a estar sujetos a la disposición de destitución de Arizona.
Disposición de la iniciativa de Arizona
Al igual que el artículo 8, el artículo 4 es progresivo, único y otorga a los arizonenses el poder normalmente reservado para el gobierno. El artículo 4 es la disposición de iniciativa de Arizona , que es otro original de la constitución de Arizona y permite a los arizonenses ejercer la autoridad legislativa mediante el uso de iniciativas. Solo 24 estados utilizan iniciativas.
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Las medidas se denominan «iniciativas» porque son «iniciadas» por los ciudadanos de Arizona. Los arizonenses están autorizados a iniciar leyes estatales o enmiendas constitucionales. Por ejemplo, una vez que Arizona se convirtió en estado, los ciudadanos rápidamente pudieron iniciar la enmienda que permitía que los jueces fueran revocados.
Ejemplo
El proceso es bastante sencillo. Digamos que Arty quiere crear una iniciativa. Primero, debe presentar una solicitud de petición. La solicitud es un formulario y debe incluir información básica, incluido el nombre y la dirección de Arty, y un resumen de la medida propuesta por Arty. Una vez aprobada, Arty armará su petición. La petición debe contener el texto completo de la medida propuesta por Arty.
Para que su iniciativa aparezca en una boleta de votación, Arty debe reunir un número específico de firmas en su petición. Si la iniciativa de Arty es una ley estatal propuesta, necesita el 10% del número total de votos emitidos en la última elección de gobernador. Si la iniciativa de Arty es una enmienda constitucional propuesta, necesita el 15% del número total de votos emitidos. En 2016 se realizó una iniciativa que proponía la legalización de la marihuana, la cual requirió 150.000 firmas para que esa iniciativa de ley estatal llegara a votación.
Una vez que se recibe el número requerido de firmas, la legislatura del estado de Arizona coloca la iniciativa en una boleta para votación pública. La iniciativa aún debe aprobarse por mayoría de votos para ser promulgada.
La primera iniciativa de Arizona otorgó a las mujeres el derecho al voto y fue aprobada por un deslizamiento de tierra justo después de que Arizona obtuviera la condición de estado en 1912. En 1914, los arizonenses aprobaron 15 iniciativas, incluida una que prohíbe al gobernador o la legislatura enmendar o derogar iniciativas.
Disposición del referéndum de Arizona
Ahora echemos un vistazo a la otra cara de esa moneda. Se llama referéndum , o referéndum de veto, y también proviene del Artículo 4. Los arizonenses pueden derogar leyes recolectando firmas en una petición y haciendo que el tema se coloque en una boleta para votación pública. Actualmente, solo otros 23 estados permiten el uso de referendos con veto.
Mediante el proceso de referéndum, los arizonenses pueden anular las leyes de Arizona existentes. Por ejemplo, recientemente utilizaron el poder de referéndum para permitir a los fabricantes de medicamentos hacer que ciertos medicamentos, productos biológicos y dispositivos, que aún no han sido aprobados por la FDA, estén disponibles para pacientes con enfermedades terminales elegibles que hayan completado con éxito un ensayo clínico.
Los arizonenses pueden derogar la mayoría de las leyes estatales, siempre que la ley no sea ‘inmediatamente necesaria para la preservación de la paz, la salud o la seguridad públicas, o para el apoyo y mantenimiento de los departamentos del gobierno estatal y las instituciones estatales’.
El proceso es generalmente el mismo que se usó para las iniciativas, excepto que la petición requiere muchas menos firmas: solo el 5% del número total de votos emitidos en la última elección de gobernador.
Resumen de la lección
Todos los estados tienen una constitución estatal que establece el gobierno de ese estado. Los estados generalmente tienen el poder de gobernarse a sí mismos, según la Décima Enmienda .
La constitución del estado de Arizona ha estado en vigor desde que se le concedió a Arizona la condición de estado en 1912. Contiene una Declaración de Derechos , que sirve como declaración de derechos del estado. Aunque es similar a otras constituciones estatales, también contiene varias disposiciones únicas que incluyen:
- Artículo 8, que permite a los arizonenses destituir a cualquier funcionario electo de su cargo utilizando el poder de revocación
- Artículo 4, que permite a los arizonenses hacer nuevas leyes o enmendar la constitución estatal a través de iniciativas.
- También a través del artículo 4, la capacidad de anular las leyes estatales mediante referendos con veto
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