Actores estatales y no estatales en la política internacional

Actores estatales

Como escribió el gran bardo inglés William Shakespeare, «Todo el mundo es un escenario». Y el escenario mundial tiene muchos jugadores involucrados en el gran juego de los asuntos internacionales. Uno de los actores más antiguos y universalmente reconocidos en el escenario mundial moderno es el Estado. Un estado es una unidad política que tiene soberanía sobre un área de territorio y las personas dentro de él. La soberanía es la autoridad legítima y última sobre una entidad política (es decir, una unidad política). Ejemplos de estados incluyen Estados Unidos, Alemania y China. Algunos estados son muy pequeños, como las ciudades-estado de Singapur y la Ciudad del Vaticano.

Organizaciones intergubernamentales

Si bien los estados siguen siendo los actores dominantes en el escenario mundial, de ninguna manera son los únicos. Otro grupo de actores importantes son las organizaciones intergubernamentales u OIG. Las organizaciones intergubernamentales son establecidas por los estados, generalmente a través de un tratado. La OIG más conocida son las Naciones Unidas. Algunas otras OIG incluyen la Agencia Internacional de Energía Atómica, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Internacional de Policía Criminal, el Grupo del Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio.

Dado que las OIG solo operan con el consentimiento de los estados, los estados mantienen su soberanía. Además, la mayoría de las OIG realmente no tienen los medios para hacer cumplir por el estado sus decisiones, al menos sin la ayuda de estados poderosos. Por ejemplo, dado que Estados Unidos es miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, junto con China, Rusia, Francia y el Reino Unido, puede vetar cualquier resolución sustantiva de la ONU.

Organizaciones no gubernamentales

No todos los actores del escenario mundial desempeñan funciones gubernamentales. Las organizaciones no gubernamentales , también llamadas ONG, son organizaciones voluntarias sin fines de lucro que defienden o persiguen el bien público. Las ONG se dedican a cuestiones de derechos humanos, ayuda humanitaria, desarrollo económico y bienestar social, entre otras cosas. Algunas ONG conocidas incluyen la Cruz Roja, Greenpeace, Oxfam y Amnistía Internacional.

Empresas multinacionales

Otro grupo importante de actores en el escenario internacional son las empresas multinacionales (EMN), a veces denominadas corporaciones multinacionales (EMN). Las empresas multinacionales son empresas con fines de lucro cuyos intereses comerciales abarcan más de un estado. A menudo, estas EMN controlan grandes cantidades de recursos que rivalizan, e incluso superan, los recursos de los estados más pequeños. Ejemplos de empresas multinacionales incluyen IBM, Volvo, General Electric, Exxon Mobile, Bank of America, Credit Suisse Group, Samsung y Boeing.

Es importante señalar que los intereses de las EMN no coinciden necesariamente con los intereses de los estados en los que operan, ni siquiera con los de su estado de origen donde se formó y tiene su sede la EMN. Por ejemplo, una multinacional puede oponerse a las sanciones comerciales en otro estado, incluso si su estado de origen quiere que las sanciones castiguen el mal comportamiento, porque las sanciones son malas para su negocio.

Otros actores

Hemos hablado de algunos de los jugadores más importantes del escenario mundial, pero también hay otros. Y a veces estos actores interpretan algo más que ‘papeles secundarios’. Algunos ejemplos incluyen naciones sin estado, como los kurdos en Irak, y grupos terroristas, como al Qaeda. A veces, incluso un grupo pequeño o incluso un solo individuo pueden tener efectos dramáticos en el escenario internacional, como Julian Assange, un miembro y supuesto fundador del sitio WikiLeaks que divulga información gubernamental de alto secreto al público.

Resumen de la lección

Repasemos lo que hemos aprendido. Hay muchos grupos diferentes de actores en el escenario internacional. Algunos de los más destacados son los estados que tienen soberanía sobre sus límites territoriales. Los Estados a veces se unen y forman organizaciones intergubernamentales , como las Naciones Unidas, para abordar problemas que afectan la estabilidad y el bienestar del sistema internacional.

Las organizaciones no gubernamentales son organizaciones sin fines de lucro que buscan promover el bien público. Las empresas multinacionales son negocios que operan a nivel internacional con recursos que rivalizan con los estados pequeños y tienen intereses que no siempre coinciden con su estado de origen. Otros actores incluyen naciones sin estado y organizaciones terroristas. Incluso un individuo, si está en el lugar correcto en el momento adecuado, puede afectar el escenario mundial.

Los resultados del aprendizaje

Debería tener la capacidad de hacer lo siguiente después de esta lección:

• Describir los roles de los estados, organizaciones intergubernamentales, organizaciones no gubernamentales y empresas multinacionales en el escenario mundial.
• Identificar ejemplos de cada tipo de actor.
• Explicar cómo los individuos también pueden afectar el escenario mundial.

Rodrigo Ricardo Editor y fundador