La oportunidad de toda una vida
Miras a tu jefe con la boca abierta y sorpresa. Apenas puedes creer lo que estás escuchando. Es la oportunidad de su vida para un periodista como usted. Ella acaba de pedirle que escriba una exposición sobre el funcionamiento interno de la burocracia que rodea al presidente. Inmediatamente acepta la solicitud de su jefe y le asegura que lo hará bien y que obtendrá la primicia sobre este tema como nadie antes. Ella sonríe ante tu entusiasmo y te deja con tu trabajo.
Entonces te golpea. No tienes la menor idea de nada que tenga que ver con la burocracia que rodea al presidente. Después de un momento de pánico, se recupera y se dirige a su computadora. Es hora de investigar un poco. Usted sabe que la burocracia es la organización administrativa que maneja los asuntos del día a día del gobierno, pero ahora es el momento de aprender algunos conceptos básicos sobre la relación entre la burocracia y el presidente. Decide enfocar su búsqueda en tres elementos principales de la burocracia ejecutiva o presidencial: el gabinete del presidente, las agencias reguladoras independientes y la Oficina de Administración y Presupuesto.
La cabina
Empieza a buscar información de antecedentes sobre el gabinete del presidente y, muy pronto, está envuelto en todos los datos interesantes que está aprendiendo. El gabinete , se descubre, es órgano asesor del presidente. Está compuesto por 14 secretarios y un Fiscal General que encabezan 15 departamentos ejecutivos diferentes y asesoran al presidente sobre el estado del país y sobre cuestiones de política. El presidente nombra a los miembros de su propio gabinete, pero el Senado debe confirmar sus elecciones por mayoría de votos.
Los departamentos ejecutivos dirigidos por miembros del gabinete son organizaciones complejas, de gran alcance y poderosas que tienen sus propias jerarquías, oficinas, oficinas, divisiones y agencias. Manejan asuntos tan diversos como relaciones exteriores (el Departamento de Estado), transporte (el Departamento de Transporte), escuelas públicas (el Departamento de Educación), aplicación de la ley (el Departamento de Justicia), recursos naturales (el Departamento del Interior) , el ejército (el Departamento de Defensa) y la economía (el Departamento de Comercio).
Profundizas un poco más, esperando descubrir algunos detalles interesantes para usar en tu artículo. Pronto aprenderá que la palabra ‘gabinete’ proviene de gabinete a , una palabra italiana que se refiere a ‘una habitación pequeña y privada’ perfecta para discusiones serias y confidenciales. También descubre que el gabinete del presidente fue establecido por George Washington y que originalmente solo incluía a tres miembros: el Secretario de Estado, Guerra y el Tesoro.
Burocracia: Definición, explicación y problemas ¿Qué es la burocracia?
En este momento, ya te sientes un poco abrumado. Este va a ser un proyecto enorme, pero te desconectas valientemente, pensando que una vez que tengas toda la información de fondo en su lugar, puedes elaborar tu plan de ataque y comenzar a programar entrevistas con los secretarios del gabinete y los trabajadores.
Agencias reguladoras independientes
Aún debe averiguar sobre otra parte de la burocracia del poder ejecutivo: las agencias reguladoras independientes. Descubrirá rápidamente que las agencias reguladoras independientes son organismos gubernamentales que crean y hacen cumplir las reglas y regulaciones para una amplia variedad de actividades supervisadas por el gobierno. Estas agencias implementan las leyes aprobadas por el Congreso, estableciendo políticas que aplican las leyes a diario en todas las diversas situaciones y circunstancias de la vida humana. Aunque el presidente designa a los jefes de estas agencias (con la aprobación del Senado), no tiene control directo sobre ellas. Operan de manera independiente e, idealmente, libres de influencia política, pero están sujetos a revisión por parte del Congreso y los tribunales.
Busca algunos ejemplos y descubre que la primera agencia de este tipo fue la Comisión de Comercio Interestatal, establecida en 1887 para regular los ferrocarriles de la nación. Desde entonces, la ICC se ha unido a organizaciones tan conocidas como la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA), la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), la Agencia de Protección Ambiental (EPA), la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) y la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo (CPSC). ‘Vaya’, piensas, ‘estas agencias reguladoras independientes juegan un papel muy importante en la vida cotidiana de casi todos los estadounidenses, y la mayoría de las veces, ¡ni siquiera nos damos cuenta!’
La Oficina de Gestión y Presupuesto
Todavía tienes un área más por explorar en tu búsqueda de información de fondo, ¡y esta podría ser un poco más complicada porque nunca antes has oído hablar de ella! La Oficina de Gestión y Presupuesto , que se estableció en 1939, realiza la tarea fundamental de implementar las políticas del presidente en todo el poder ejecutivo y en todas las áreas del gobierno.
La OMB, como se la denomina habitualmente, es responsable de cinco actividades principales:
Burocratización del Partido: Qué es, Características y Ejemplos
- Desarrolla y ejecuta el presupuesto del gobierno.
- Gestiona agencias y departamentos ejecutivos y sus finanzas.
- Coordina y revisa las políticas y regulaciones federales para asegurarse de que estén en línea con los objetivos del presidente.
- Ayuda a las agencias ejecutivas a comunicarse y coordinarse con la legislatura.
- Transmite y ejecuta las órdenes presidenciales.
La OMB, entonces, es esencialmente el portavoz y asistente del presidente en asuntos financieros y se asegura de que el poder ejecutivo funcione sin problemas y de manera efectiva y se comunique bien con el resto del gobierno. Es responsable directamente ante el presidente.
Resumen de la lección
A estas alturas, tiene varias páginas de notas y una mejor comprensión de cómo funciona la burocracia ejecutiva. Ahora es el momento de revisar.
Al mirar hacia atrás en sus notas, destaca algunos puntos clave:
- La burocracia es la organización administrativa que maneja los negocios diarios del gobierno.
- El gabinete es el órgano asesor del presidente. Está compuesto por 14 secretarios y un Fiscal General que encabezan 15 departamentos ejecutivos diferentes y asesoran al presidente sobre el estado del país y sobre cuestiones de política.
- Las agencias reguladoras independientes son organismos gubernamentales que crean y hacen cumplir las reglas y regulaciones para una amplia variedad de actividades supervisadas por el gobierno.
- La Oficina de Gerencia y Presupuesto realiza la tarea crítica de implementar las políticas del presidente en todo el poder ejecutivo y en todas las áreas del gobierno.
Ahora siente que tiene una base sólida cuando se trata de comprender la burocracia ejecutiva y está listo para acercarse y aprovechar la oportunidad periodística de su vida. ‘Es hora de desenterrar un poco de tierra’, piensas con una sonrisa mientras levantas el teléfono. ¡Cuidado con la burocracia! ¡Aquí vienes!
Los resultados del aprendizaje
Después de esta lección, debería poder:
Kwame Nkrumah: Vida y presidencia
- Definir burocracia
- Describir la composición del gabinete e identificar ejemplos de departamentos ejecutivos dirigidos por miembros del gabinete.
- Enumere los roles y ejemplos de agencias reguladoras independientes
- Explicar las cinco actividades principales de la Oficina de Gestión y Presupuesto.
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