Reglas que gobiernan los medios: definición y ejemplos
Libertad de prensa
‘Paracaidista aterriza en vendedor de cerveza en el evento de lucha femenina Cole Slaw’
‘Entrenador de cinco cabezas para dirigir la escuela de Washington’
¡Estos son titulares reales! Quizás se pregunte si los medios de comunicación pueden imprimir o transmitir lo que quieran. Eso no está muy lejos de la verdad. La Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos garantiza la libertad de prensa. La prensa no tiene libertad absoluta, pero solo hay un puñado de leyes y regulaciones que limitan a los medios.
Incluso existen leyes para garantizar la apertura de la información y la libertad de los medios, como la Ley de Libertad de Información o FOIA. La FOIA es una ley federal que le otorga el derecho a acceder a información del gobierno federal. Los medios de comunicación realizan muchas solicitudes de la FOIA para recopilar información para informes y artículos de noticias.
Regular los medios
Ahora, echemos un vistazo a algunas formas en que los medios son limitados. Es útil notar que los medios impresos no están regulados en gran medida. Esto significa que los periódicos, boletines, folletos y revistas pueden imprimir casi cualquier cosa que deseen.
La principal restricción a los medios impresos se presenta en forma de difamación. La difamación ocurre cuando alguien imprime o difunde información que es falsa y dañina para otra persona. Las denuncias de difamación suelen ser casos civiles que se rigen en gran medida por la ley estatal. Sin embargo, hay algunos condados y algunos estados de EE. UU. Con leyes penales de difamación.
La difamación incluye tanto la difamación como la calumnia. La calumnia es la difamación del carácter en publicaciones impresas, de audio o de video. La calumnia es la difamación del carácter a través de gestos o comentarios orales no registrados. Cuando alguien es difamado por difamación o calumnia, esa persona puede demandar al medio de comunicación directamente por daños.
Los medios de difusión están más regulados que los medios impresos. Las emisoras y las cadenas pueden ser demandadas por difamación. Sin embargo, los medios de difusión también están sujetos a regulaciones federales más amplias. Las regulaciones surgen del desarrollo histórico de la radiodifusión.
Cuando se utilizaron por primera vez las estaciones de radio, las estaciones operaban en las mismas frecuencias. Esto significaba que a menudo bloqueaban las señales de los demás. La Ley Federal de Radio de 1927 estableció procedimientos de concesión de licencias para asignar diferentes frecuencias a diferentes estaciones de radio porque las ondas de radio se consideraban propiedad pública. En 1934, el Congreso promulgó la Ley Federal de Comunicaciones . Esta ley estableció la Comisión Federal de Comunicaciones, que continúa administrando los medios de transmisión y nuestras ondas de radio, todavía hoy.
La FCC y la decencia
La Comisión Federal de Comunicaciones , o FCC, es una agencia del gobierno federal responsable de regular las ondas públicas. La FCC emite licencias y está a cargo de controlar todo lo que utiliza las ondas de radio. La FCC cumple varios roles. Por un lado, la FCC controla el contenido de las ondas de radio. La FCC tiene la autoridad para multar a las emisoras, o incluso revocar las licencias de transmisión, por violar los Estándares de Decencia Pública de la FCC . Es una violación de la ley federal:
- Para transmitir programación obscena en cualquier momento
- Difundir programación indecente durante determinadas horas
- Difundir lenguaje profano durante determinadas horas.
La definición de lo que es obsceno, indecente o profano se deja a la interpretación de la FCC y los tribunales federales. Aunque estas disposiciones pueden parecer vagas, se utilizan con frecuencia. Por ejemplo, la FCC multó tantas veces al deportista de radio Howard Stern que lo han apodado el ‘Rey de todas las multas’. Una multa de casi $ 500,000 en 2004 llevó al operador Clear Channel a retirar su programa de seis estaciones diferentes.
La FCC y la política
Además de los estándares de decencia, la FCC también regula las transmisiones que involucran campañas políticas. La FCC utiliza su Regla de tiempo igual para garantizar que las emisoras brinden una oportunidad de tiempo de transmisión igual a todos los candidatos oficiales que se postulan para un cargo en particular. Esta es la razón por la que las estaciones de televisión a menudo invitan a los candidatos al mismo tiempo a participar en mesas redondas o debates.
La FCC utiliza el derecho de refutación para garantizar que las emisoras brinden a los candidatos la oportunidad de responder a las críticas que se les hacen. En otras palabras, una estación no puede lanzar un ataque contra un candidato sin darle a ese candidato la oportunidad de responder. Han visto este principio básico en funcionamiento en el discurso sobre el estado de la Unión. Cuando el presidente es demócrata, un representante del Partido Republicano pronuncia un discurso de refutación conocido como Respuesta Republicana. La respuesta se transmite directamente después del discurso sobre el estado de la Unión. Cuando el presidente es republicano, se transmite una Respuesta Demócrata.
Aunque rara vez se usó y apeló en 1987, la FCC también tenía la Doctrina de Equidad . Esta regla establecía que un locutor que transmitía un programa controvertido tenía que dar tiempo para transmitir también puntos de vista opuestos. Por ejemplo, si una emisora emitiera un documental sobre el calentamiento global, también tendría que dar tiempo para emitir programas que disputen el calentamiento global. A medida que crecieron los medios de comunicación y se hizo más disponible la información, la necesidad de la Doctrina de la Equidad se redujo. Fue derogado durante la administración Reagan como parte de un esfuerzo mayor para desregular varias áreas del gobierno.
Cable e Internet
Ahora, echemos un vistazo a otras formas de medios. Sabemos que la FCC regula nuestras ondas de radio como un servicio al público porque la gente es dueña de las ondas de radio. Entonces, ¿dónde deja eso a otras formas de medios, como el cable, Internet y los digitales? Estos no se transmiten por ondas, por lo que la FCC no regula específicamente estas áreas. De hecho, estos medios de comunicación siguen estando en gran parte sin regular. Es por eso que las cadenas de cable pueden transmitir ciertos programas con demasiada violencia u otro contenido para adultos para cumplir con los estándares de decencia de la FCC, como Los Soprano o Orange is the New Black .
La FCC regula los servicios de banda ancha, pero solo mantiene reglas para promover y proteger la Internet abierta . La Internet abierta es la Internet que usted conoce, basada en principios gratuitos y disponibles públicamente a los que cualquier persona puede acceder y desarrollar.
Internet trata todo el tráfico de la misma forma. Por otro lado, existen leyes penales que abordan el uso de Internet. Estas leyes permiten el castigo por acceder, crear o compartir cierta información ilegal, como pornografía infantil o amenazas terroristas.
Resumen de la lección
Revisemos. La radiodifusión es el área más regulada de los medios. La Ley Federal de Radio de 1927 estableció procedimientos de concesión de licencias para asignar diferentes frecuencias a diferentes estaciones de radio. Las ondas son propiedad del público y deben tener una licencia de una estación de radio antes de que puedan utilizarse. La Ley Federal de Comunicaciones de 1934 estableció la Comisión Federal de Comunicaciones , que continúa administrando las ondas de radio.
La FCC hace cumplir los Estándares de Decencia Pública , que restringen el uso de programación obscena, indecente o profana. La FCC también regula las transmisiones relacionadas con campañas políticas a través de:
- La regla de igualdad de tiempo , que garantiza que las emisoras brinden una oportunidad de igual tiempo de transmisión a todos los candidatos oficiales que se postulan para un cargo en particular.
- El derecho de refutación , que garantiza que las emisoras brinden a los candidatos la oportunidad de responder a las críticas que se les hagan.
- La ahora desaparecida Doctrina de la Equidad , que aseguraba que las emisoras que transmitían un programa controvertido tuvieran tiempo para transmitir también puntos de vista opuestos.
La FCC no tiene muchas regulaciones para las transmisiones por cable e Internet ya que estas formas de medios no usan ondas de radio. Internet no está muy regulado porque se basa en los principios de Internet abierto , aunque existen leyes penales que restringen el acceso, la creación y el intercambio de cierta información.
Los resultados del aprendizaje
Cada sección de la lección en video podría prepararlo para hacer lo siguiente:
- Recordemos la enmienda constitucional que protege a los medios
- Discutir el propósito y el alcance de la FCC
- Hablar sobre las restricciones de los medios con respecto a la difamación.
- Enumere los estándares de decencia pública de la FCC
- Enunciar las dos reglas activas que rigen la radiodifusión pública durante las campañas políticas.
- Comparar la regulación de Internet, cable y medios digitales con la de los medios impresos y de radiodifusión