Definición de poderes heredados
Imagina que eres un chef encargado de preparar la comida para un gran banquete. Ya te contrataron para el trabajo y te dijeron qué hacer. Para lograr su tarea, servir la cena, tendría que tomar decisiones y ejecutarlas, desde qué tipo de ingredientes elegir hasta qué utensilios usar.
Si cada decisión fuera tomada por un comité o si necesitara supervisión, el proceso de planificación tomaría una eternidad y es posible que no pueda hacer su propio trabajo. Por esta razón, lo más probable es que usted tenga la última palabra sobre estos detalles o el poder para ejecutar su propio trabajo.
Los poderes inherentes son de la misma manera. Son los poderes necesarios para que una rama del gobierno haga su trabajo.
Poderes inherentes del presidente
El artículo II de la Constitución especifica relativamente poco sobre el papel del presidente en los Estados Unidos. Pero sí especifica que el presidente debe asegurarse de que las leyes se ejecuten fielmente. Los presidentes han utilizado esta importante cláusula para ampliar el poder inherente que pueden utilizar.
Ordenes Ejecutivas
Las órdenes ejecutivas son un tipo de poder inherente que tiene el presidente. Como ejemplo, podemos considerar la decisión del presidente Barack Obama de aumentar el salario mínimo federal para todos los trabajadores del gobierno federal. Según la Constitución, el derecho a regular el salario mínimo está limitado al Congreso bajo la cláusula de comercio interestatal.
Pero, dado que Obama se desempeña como presidente, está a cargo de la rama ejecutiva y ha decidido que a todos los trabajadores de la rama ejecutiva se les pagará al menos $ 10,10, mucho más que los $ 7,25 la hora ahora legalmente obligatorios para todos los trabajadores del sector privado. Obama tiene derecho a hacer tal cambio bajo su capacidad de supervisar la rama ejecutiva del gobierno.
Hacer cumplir (o no hacer cumplir) la ley
Otro poder inherente del presidente es la capacidad de determinar con qué vigor se aplica una ley. Un ejemplo aquí es la decisión del presidente Obama de no deportar a los niños que han vivido en los Estados Unidos la mayor parte de su vida, pero que sus padres los trajeron ilegalmente a una edad temprana. Obama emitió esta orden ejecutiva después de que el Congreso detuviera la aprobación de la Dream Act, un proyecto de ley que permitiría a los niños inmigrantes indocumentados estudiar en universidades estadounidenses.
Técnicamente, el presidente no puede hacer leyes de inmigración. Ese es un derecho reservado al Congreso. Pero el presidente está a cargo de hacer cumplir las leyes de inmigración. Y en este caso, la administración Obama ha dicho esencialmente que los niños de cierta edad no serán deportados mientras asisten a la universidad. En otras palabras, Obama no va a hacer cumplir la ley de inmigración existente contra estos niños.
Oficialmente, Obama no les ofrece un camino hacia la legalización, pero la idea es que esos estudiantes obtengan una capacitación especial que los califique para una visa de trabajo en los Estados Unidos. Este ejemplo muestra cómo un presidente puede ejercer el poder sin hacer cumplir la ley.
Algunos opositores de Obama han acusado de que sus órdenes ejecutivas y su incumplimiento de la ley han sido inconstitucionales. El presidente de la Cámara de Representantes, John Boehner, incluso ha iniciado un proceso para demandar al presidente por no cumplir con sus obligaciones constitucionales.
Mandatos judiciales
¿Qué pasa si hay una huelga de trabajadores que amenaza la seguridad pública o la capacidad del gobierno federal para ejecutar sus leyes? Según la Corte Suprema, el presidente tiene la capacidad de usar su tercer tipo de poder inherente, el derecho a ordenar una orden judicial. Una orden judicial es una orden formal del gobierno para realizar alguna acción.
En un caso famoso sobre una orden judicial en 1894, el presidente Grover Cleveland ordenó que se detuviera una huelga de ferrocarriles y que los trabajadores del ferrocarril volvieran a trabajar. El tribunal dictaminó que el presidente tenía este poder inherente porque la huelga detuvo el servicio postal estadounidense y el comercio interestatal. Y como el presidente estaba a cargo de supervisar el servicio postal, tenía derecho a ordenar el fin de la huelga.
Poderes inherentes del Congreso
Dentro del artículo I de la Constitución, hay un número finito de poderes que se otorgan al Congreso. Pero la Constitución también permite que el Congreso apruebe las leyes que sean necesarias y adecuadas para llevar a cabo los poderes que se le otorgan. Esta cláusula «necesaria y adecuada» se ha convertido en la base para ampliar ampliamente el papel limitado del Congreso.
Tomemos, por ejemplo, la facultad de gravar que la Constitución otorga al gobierno federal. Para que el Congreso ejecute un impuesto, ¿qué necesitaría lógicamente? Bueno, por un lado, probablemente necesitaría algún tipo de banco para ayudar a realizar un seguimiento de sus registros.
Curiosamente, este mismo problema surgió en un caso de la Corte Suprema llamado McCullough v. Maryland . En este caso, el estado de Maryland objetó que Estados Unidos no tenía derecho a abrir un banco porque nunca fue especificado por la Constitución. Pero el tribunal, dirigido por Marshall, el juez de la Corte Suprema, dictaminó que el Congreso sí tenía el poder porque era necesario que el gobierno regulara el comercio interestatal y recaudara impuestos.
Otros ejemplos de poderes inherentes incluyen el poder de crear leyes de inmigración, reconocer países extranjeros y el poder de crear nuevos departamentos de gobierno.
Resumen de la lección
Para que el presidente y el Congreso hagan su trabajo, necesitan más poderes que los pocos establecidos por la Constitución. Los redactores reconocieron eso y, por lo tanto, crearon formas para que tanto el presidente como el Congreso expandieran su poder a través del concepto de poderes inherentes. Los poderes inherentes son los poderes que son necesarios para que una rama del gobierno realice su trabajo.
El presidente tiene el poder de emitir órdenes ejecutivas, hacer cumplir (o no hacer cumplir) las ordenanzas judiciales . El Congreso tiene la facultad de ejercer las facultades señaladas por el artículo I de la Constitución, así como la cláusula necesaria y adecuada.
Los resultados del aprendizaje
Una vez que haya terminado, debería poder:
- Definir poderes heredados
- Discutir los poderes inherentes del presidente y el Congreso de los Estados Unidos.
Continua con:
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