foto perfil

La estructura y el propósito del Parlamento Europeo (PE)

Publicado el 24 octubre, 2020

Parlamento Europeo

El gobierno de los Estados Unidos puede resultar un poco confuso para los estudiantes. El gobierno de los Estados Unidos no solo tiene dos cámaras con un número desigual de representantes en cada una, sino que también hay gobiernos estatales con sus propias cámaras múltiples con diferentes cantidades de representantes. Cada uno de estos gobiernos estatales interactúa con el gobierno de los Estados Unidos de manera diferente. Agregue los miles de gobiernos locales y municipales, y la jerarquía de gobierno puede ser difícil de entender para los adultos, ¡y mucho menos para los estudiantes!

Ahora imagínese si tomáramos todas esas capas de gobierno y agregamos un gobierno más grande y global que controlara algunas cosas, pero no otras, en los Estados Unidos, Canadá, México y un par de docenas de naciones insulares. Puede ser bastante confuso, ¿verdad? Bueno, eso es similar a la estructura y prerrogativa del Parlamento Europeo , el cuerpo legislativo que ayuda a gobernar la Unión Europea. El resto de esta lección detallará exactamente qué es el Parlamento Europeo, cómo se elige y cómo interactúa con las otras diversas formas de gobierno europeo.

Historia

En primer lugar, aprendamos un poco sobre cómo nació el Parlamento Europeo. El Parlamento Europeo comenzó como la Asamblea Común de los seis estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que fue fundada en 1951. Cuando se agregaron más capas de cooperación entre estos estados y el grupo pasó a llamarse Comunidad Económica Europea, la Asamblea Común Primero se convirtió en la Asamblea Parlamentaria Europea en 1958 y luego simplemente en el Parlamento Europeo en 1962. En los primeros años del organismo, los estados miembros de la Comunidad Económica Europea(lo que luego se convirtió en la UE) nombró a sus delegados en el Parlamento. Sin embargo, a mediados de la década de 1970, los estados miembros resolvieron permitir la elección directa de los miembros del Parlamento Europeo por parte de los ciudadanos de los estados miembros. Tras varias resoluciones, en 1979 se celebraron las primeras elecciones abiertas al Parlamento Europeo.

En su aproximadamente medio siglo de existencia, el Parlamento Europeo ha ampliado su composición varias veces. La cantidad de miembros se ha expandido cuando se agregan nuevos estados miembros a la UE. Además, las revisiones de la población han provocado que la asignación para cada estado y el número total de miembros cambien según la población y la demografía.

Finalmente, la influencia del Parlamento Europeo ha aumentado con el tiempo. En la década de 1970, se concedió al Parlamento Europeo un control ampliado sobre el presupuesto de la UE. En la década de 1990 y principios de la de 2000, el Parlamento Europeo obtuvo el control legislativo que antes estaba reservado exclusivamente a la Comisión Europea de la UE y al Consejo Europeo. Por ejemplo, el presidente de la Comisión Europea ahora tiene que ser aprobado por el Parlamento Europeo antes de que pueda asumir el cargo.

El cuerpo

El propio Parlamento Europeo está compuesto por 751 miembros a partir de las elecciones parlamentarias de 2014. El número de miembros que cada país puede elegir se decide por población. Ningún país puede tener más de 96 miembros, mientras que ningún país puede tener menos de 6. A partir de 2014, solo Alemania mantiene el número máximo de delegados, mientras que varias naciones (Chipre, Estonia, Luxemburgo y Malta) retienen el menos permitido. Aunque los miembros del Parlamento Europeo (o los eurodiputados) son elegidos según su propio país, se sientan en el Parlamento con otros miembros de su partido político europeo, como el Partido Popular Europeo o los Conservadores y Reformistas Europeos. Las elecciones parlamentarias se celebran cada cinco años desde 1979, lo que convierte al Parlamento Europeo, elegido en 2014, en el octavo Parlamento Europeo.

Alcance

El Parlamento Europeo es uno de los principales órganos legislativos de la UE. Junto con otros organismos, como el Consejo Europeo y la Comisión Europea, el Parlamento redacta, enmienda y vota sobre el contenido legislativo antes de que se promulguen las leyes. Antes del Acta Única Europea de 1986, el Parlamento Europeo solo podía asesorar sobre las leyes propuestas por la Comisión Europea y adoptadas por el Consejo Europeo. Desde 1986, el estatus del Parlamento Europeo como socio igualitario en la creación de legislación de la UE se conoce como procedimiento de codecisión . Esta capacidad está diseñada para dar a los ciudadanos europeos una mayor voz en los órganos de gobierno de la UE.

El Parlamento Europeo tiene una amplia gama de áreas sobre las que puede legislar, incluidas, entre otras, la agricultura, la inmigración, la protección medioambiental, los derechos del consumidor y la energía. Sin embargo, una de sus principales funciones es supervisar el resto de los órganos legislativos de la UE en nombre de los ciudadanos de los países de la UE. De hecho, el Parlamento tiene la tarea de confirmar a cada miembro de la Comisión Europea de 28 miembros antes de que el comité pueda ser convocado. Si los miembros de la Comisión Europea han cometido infracciones o transgresiones, es responsabilidad del Parlamento Europeo establecer tribunales de instrucción para investigar los problemas. Para evitar cualquiera de estos posibles problemas antes de que comiencen, el Parlamento Europeo interroga a los Comisarios de forma frecuente y extensa en sesiones parlamentarias y comisiones.

Por último, quizás el papel más importante y tradicional del Parlamento Europeo sea la supervisión presupuestaria. De hecho, al Parlamento se le otorgó el poder de supervisar el presupuesto antes de recibir cualquiera de los otros mandatos legislativos de los que disfruta actualmente. El Parlamento tiene un comité permanente que revisa continuamente la forma en que la Comisión Europea y el Consejo gastan el dinero de la UE. Al final de cada año fiscal, el comité determina cómo se manejó el presupuesto y censura o elogia a la institución infractora según lo crea conveniente.

Resumen de la lección

El Parlamento Europeo es posiblemente la institución de la UE con la historia más dinámica. Desde sus inicios como un simple organismo asesor designado para la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, se ha convertido en un organismo legislativo electo con un importante poder de supervisión. Desde 1979, los delegados al Parlamento Europeo han sido elegidos directamente por los ciudadanos de Europa. Como tal, estos delegados se dividen por país según la población, aunque una vez elegidos, los miembros se sientan con sus respectivos partidos políticos. La UE actualmente legisla junto con la Comisión Europea y el Consejo Europeo a través de un proceso llamado procedimiento de codecisión, que permite al Parlamento redactar, revisar y consultar sobre la legislación europea antes de su aprobación. El Parlamento puede dictar leyes sobre una amplia gama de cuestiones y también tiene la capacidad de supervisar la UE ‘

Los resultados del aprendizaje

Esta lección le proporcionará la información necesaria para:

  • Comprender cómo nació el Parlamento Europeo
  • Examinar la forma en que se eligen los delegados al Parlamento Europeo
  • Especificar las funciones del Parlamento Europeo

Articulos relacionados