Poder presidencial
La Constitución de los Estados Unidos otorga al presidente de los Estados Unidos el poder de hacer leyes. Este poder proviene del artículo II. Todos los presidentes han utilizado las leyes presidenciales y se conocen como órdenes ejecutivas .
El poder de la orden ejecutiva permite al presidente crear leyes y decidir cómo se deben administrar las leyes existentes. Se emiten muchas órdenes ejecutivas para orientar a las agencias federales del gobierno.
Ni el Congreso ni los ciudadanos votan para aprobar órdenes ejecutivas. Las órdenes son oficiales y ejecutables tan pronto como el presidente las firme. En palabras de Paul Begala, ex asesor del presidente Clinton, ‘Trazo de la pluma. Ley de la tierra. Algo estupendo.’
Una orden ejecutiva se puede utilizar para cualquier asunto relacionado con asuntos internos, siempre que la orden no invada un asunto reservado al Congreso. Por ejemplo, una orden ejecutiva no puede intentar regular el comercio interestatal.
Muchas leyes famosas fueron emitidas por orden ejecutiva. Por ejemplo, es posible que muchas personas no se den cuenta de que la Proclamación de Emancipación del presidente Lincoln era una orden ejecutiva.
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Hacer cumplir las leyes existentes
Una orden ejecutiva puede crear una nueva ley o simplemente buscar hacer cumplir una ley existente. A veces, el Congreso o los estados dudan en hacer cumplir una ley federal controvertida. El presidente puede entonces intervenir para hacer cumplir la ley mediante una orden ejecutiva.
Por ejemplo, en 1957, el presidente Eisenhower emitió una orden ejecutiva que envió tropas federales para mantener la paz durante la desegregación de una escuela secundaria de Arkansas.
Cheques y balances
El uso de órdenes ejecutivas a veces se considera controvertido. Esto se debe a que permiten que el presidente haga leyes sin el consentimiento del Congreso. Pero el poder del Ejecutivo no es absoluto. Las otras dos ramas del gobierno federal controlan y equilibran este poder presidencial.
El Congreso puede revocar una orden ejecutiva con dos tercios de los votos, al igual que puede revocar un veto presidencial. Además, si el Congreso no está de acuerdo con la forma en que el presidente elige implementar una ley, el Congreso puede enmendar la ley.
La Corte Suprema de los Estados Unidos también verifica el poder de la orden ejecutiva. El Tribunal puede declarar inaplicable una orden ejecutiva si decide que la orden es inconstitucional. Esto le sucedió al presidente Truman cuando intentó tomar el control de las acerías privadas en un esfuerzo por resolver disputas laborales. La Corte Suprema dictaminó que la incautación era inconstitucional y excedía los poderes presidenciales del presidente Truman.
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Además, un presidente posterior puede revocar una orden ejecutiva. El presidente Reagan usó una orden ejecutiva para prohibir el uso de fondos federales para apoyar el aborto, pero el presidente Clinton revirtió esa orden.
Otros tipos de órdenes ejecutivas
Las órdenes ejecutivas suelen ser simples pronunciamientos. Un ejemplo es la declaración de una nueva fiesta nacional. Mediante una orden ejecutiva de 2012, el presidente Obama declaró la Nochebuena como feriado federal. Esto permite que los empleados federales tengan un día libre adicional para Navidad. Las órdenes sencillas como esta se llaman Proclamaciones . Estas órdenes suelen ser ceremoniales o simbólicas.
Otro tipo de orden ejecutiva involucra seguridad o defensa nacional. Estos se conocen como Directivas de seguridad nacional o Directivas de decisión presidencial y, a menudo, no se hacen públicas.
En una serie de decisiones controvertidas, el presidente Clinton autorizó una guerra completa con Yugoslavia a través de una orden ejecutiva. Pero estas directivas también se pueden utilizar para el alivio nacional. Por ejemplo, el presidente Obama utilizó una orden ejecutiva para autorizar al Grupo de Trabajo de Reconstrucción del Huracán Sandy.
registro Federal
Una orden ejecutiva es un documento oficial y tiene la misma fuerza de ley que la legislación del Congreso.
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Una vez firmadas, las órdenes se numeran consecutivamente y se publican en el Registro Federal diario . Las órdenes emitidas desde 1936 también se publican en el Código de Regulaciones Federales .
Resumen de la lección
Revisemos. El artículo II de la Constitución de los Estados Unidos permite al presidente hacer leyes. Estas leyes se denominan Órdenes Ejecutivas . Una vez firmadas, estas órdenes tienen el mismo efecto que cualquier otra ley federal.
Las órdenes ejecutivas se pueden utilizar para cualquier asunto doméstico, aunque el poder no es absoluto. El Congreso puede revocar una orden ejecutiva por dos tercios de los votos. La Corte Suprema de los Estados Unidos puede declarar que una orden ejecutiva es inconstitucional e inaplicable. Además, un presidente posterior puede revertir una orden ejecutiva.
Los resultados del aprendizaje
Después de completar esta lección, debería poder:
- Definir órdenes ejecutivas y explicar cómo se pueden utilizar.
- Comprender cómo las otras dos ramas del gobierno pueden cambiar o revocar órdenes ejecutivas.
- Dar ejemplos de órdenes ejecutivas
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