Procedimiento parlamentario
En algún momento de tu vida, tendrás que trabajar en grupo. Tal vez sea miembro de una sala de juntas de una empresa importante, o un senador en el Congreso de los Estados Unidos, o incluso un miembro de la PTA. ¿Quién sabe? La cuestión es que todos tenemos que interactuar con grupos grandes y todos sabemos que esto puede ser difícil. Todos tienen ideas diferentes, las personas tienden a hablar entre sí y las reuniones simples pueden convertirse en una gran pérdida de tiempo. Bueno, rompa los bollos y los monóculos porque hay una forma mucho más civilizada de hacer esto, y tenemos que agradecer a los ingleses.
Alrededor de los siglos XVI y XVII, el Parlamento de Inglaterra adoptó una serie de reglas que establecen pautas para el comportamiento y la interacción adecuados entre las personas de este grupo. Con el tiempo, estas reglas se refinaron en un sistema altamente funcional que aseguró que todas las personas tuvieran la oportunidad de hablar, que nadie fuera interrumpido y que el tiempo se usara de la manera más eficiente posible. Varios organismos, desde el Congreso de los Estados Unidos hasta las principales corporaciones, utilizan variaciones del sistema de Inglaterra, pero podemos referirnos libremente a cualquier estándar establecido de interacción grupal como procedimiento parlamentario . Es una buena manera para que cualquier grupo mantenga sus interacciones un poco más civilizadas.
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Roles
Antes de que podamos sumergirnos en los detalles del procedimiento parlamentario, debemos cubrir algunas funciones básicas. Este sistema se aplica a un grupo de personas, pero tiene que haber una persona que esté aproximadamente a cargo. Esa persona, generalmente conocida como presidente o presidente, es responsable de abrir la reunión y de mover al grupo de una etapa del procedimiento a la siguiente, así como de mantener a todos en la tarea. En general, el presidente siempre tiene derecho a hablar y no puede ser interrumpido. Sin embargo, él / ella «abrirá la palabra» en varios puntos de la reunión, dando a todos la oportunidad de expresar su opinión.
Orden del día
El procedimiento parlamentario consiste en establecer un formato de interacción estandarizado, lo que significa que se basa en un orden de trabajo uniforme. Las cosas suceden en un orden específico. Esto mantiene a todos en la misma página y garantiza que no se descuide ni se olvide ningún elemento. El orden de trabajo estándar se ve así:
1. Lectura de las actas
2. Informes de la Mesa
3. Informes de otros comités especiales
4. Pedidos especiales
5. Asuntos pendientes
6. Nuevos negocios
Ese es el orden básico de los eventos. Entonces, ¿qué significa eso? El procedimiento parlamentario siempre comienza con la lectura del acta o el acta de la última reunión. Esto les da a todos la oportunidad de revisar la información anterior y realizar cambios en el registro si es necesario. A partir de ahí, el presidente abre la palabra a los funcionarios o comités que pueden informar sobre las actividades de una rama específica dentro de la organización. Una vez hecho esto, el presidente puede traer a colación cualquier tema especial que requiera atención inmediata o pasará a asuntos pendientes de la última reunión.
Una vez que se ha resuelto el asunto pendiente, finalmente es el momento de presentar nuevos asuntos. El presidente abre la palabra a todos los presentes en la sala y las personas tienen la oportunidad de plantear sus problemas ante el grupo. El nuevo tema se presenta, se debate, se vota y se resuelve. Una vez que se hayan concluido todos los asuntos (o se haya agotado el tiempo), el presidente puede levantar la reunión. ¿Ves lo civilizado que fue?
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Mociones
Por supuesto, el procedimiento parlamentario es algo más que este simple esquema. Lo más importante es que los nuevos negocios deben presentarse al grupo de una manera muy específica, conocida como moción . Una moción es una propuesta para llevar un tema al grupo para su debate y acción. Cuando haces una moción, esa moción debe tener una resolución clara, lo que significa que no solo estás escupiendo ideas. Esta es una forma en que mantenemos las cosas en movimiento en este sistema. Todos los asuntos de negocios presentados ante el grupo ya deben estar pensados hasta cierto punto.
Cuando el presidente abre la palabra para nuevos asuntos, alguien puede hacer una moción para presentar un nuevo tema de discusión. La mayoría de las mociones deben ser secundadas por otra persona en la sala, lo que básicamente significa que al menos otra persona está dispuesta a hablar sobre ese tema. Una vez que la moción ha sido secundada, se convierte en el único enfoque del grupo. No se pueden presentar otras mociones principales hasta que este asunto se resuelva de una forma u otra.
Luego, el grupo debate la moción. En este punto pueden suceder varias cosas. En el escenario más simple, todos llegan a un acuerdo y el presidente supervisa la votación. Generalmente, sin embargo, la gente intentará cambiar el movimiento antes de que llegue a este punto. Una moción subsidiariaes uno que cambia el movimiento principal de alguna manera. Estos también deben ser presentados y secundados, momento en el que el debate cambia a la moción subsidiaria. La moción principal no se puede resolver hasta que la moción subsidiaria sea la primera. Las mociones subsidiarias pueden incluir cosas como enmendar la resolución principal, presentarla para más tarde, enviarla a un comité especial para su resolución o abandonarla por completo. Una vez que se vota y se resuelve la moción subsidiaria, la moción principal se puede resolver y se pueden introducir nuevos asuntos. El procedimiento parlamentario hace que todo funcione sin problemas.
Resumen de la lección
Muchas organizaciones utilizaron las reglas básicas del procedimiento parlamentario para mantener la estructura, la equidad y la eficiencia en sus reuniones. Presidida por un presidente, la reunión se inicia, se leen las actas de la reunión anterior, los funcionarios y los comités presentan sus informes, se resuelven los asuntos pendientes y luego se abre la sala para nuevos asuntos. Los asuntos deben presentarse al grupo como una moción , una propuesta para considerar o actuar sobre un tema, que generalmente debe ser secundado. Mociones subsidiariaspueden introducirse durante el debate que alteren la moción principal. Es un sistema elegante que mantiene a todos concentrados en la misma tarea y garantiza que todos los problemas se resuelvan de manera oportuna. Puede que sea necesario acostumbrarse, pero una vez que está en marcha, el procedimiento parlamentario se convierte en un asunto normal.
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